4月10日，海南省委宣傳部在?？谂e行第五場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，聚焦《海南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措（2025年版）》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)舉措》）。海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)任端平，省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)葉平，省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張春亙，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組成員、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)林剛，省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心黨委委員、副主任孫少科，儋州市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)，儋州市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)，兼洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)朱江出席發(fā)布會(huì)。

任端平在會(huì)上指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是海南自貿(mào)港建設(shè)的核心任務(wù)之一。他強(qiáng)調(diào)：“好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展的陽光、空氣、水和土壤，須臾不能或缺?！苯陙恚Ｄ襄^定2025年?duì)I商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平的目標(biāo)，以制度集成創(chuàng)新為抓手，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至目前，海南政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零跑動(dòng)”可辦率達(dá)96.61%，多項(xiàng)改革指標(biāo)位居全國(guó)前列。

《重點(diǎn)舉措》從10個(gè)方面提出60項(xiàng)166條具體任務(wù)，涵蓋市場(chǎng)化改革、法治化保障、國(guó)際化開放、政務(wù)服務(wù)效能提升等領(lǐng)域。任端平表示，海南將以“高效辦成一件事”為抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，讓企業(yè)群眾辦事更便捷、更高效。

海南持續(xù)深化市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革，優(yōu)化新業(yè)態(tài)領(lǐng)域準(zhǔn)入環(huán)境，探索“沙盒監(jiān)管”機(jī)制，構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新的治理環(huán)境。2025年，海南計(jì)劃推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破2100億元，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，海南堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，完善公共科技資源開放共享機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)。

葉平介紹，海南將法治視為最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的核心要素。近年來，海南已出臺(tái)40余部自貿(mào)港法規(guī)，涵蓋優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等領(lǐng)域。下一步，海南將推動(dòng)出臺(tái)“二線口岸”通關(guān)信用管理、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)等20余項(xiàng)法規(guī)，完善行政程序制度，強(qiáng)化政府信賴?yán)姹Ｗo(hù)。同時(shí)，海南將構(gòu)建“無事不擾”“包容審慎”的監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)商事糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地。

林剛表示，海南將優(yōu)化外資企業(yè)登記服務(wù)作為封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵任務(wù)。通過簡(jiǎn)化登記流程、引入AI智能導(dǎo)辦、拓展“一件事+免申即享”服務(wù)鏈等舉措，海南將實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)登記辦理“零跑動(dòng)”“零材料”。截至目前，“海南e登記”平臺(tái)已支持港澳臺(tái)及外籍投資者在線身份認(rèn)證和電子簽名，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)“免申即享”。

孫少科介紹，海南“海易辦”平臺(tái)已匯聚4000余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過數(shù)據(jù)共享和智能審批，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式革新。以新生兒出生“一件事”為例，原本需提交的16份材料精簡(jiǎn)為“零材料”，跑腿次數(shù)從5次減至“零跑動(dòng)”。此外，海南還將推廣“前店后廠”政務(wù)服務(wù)模式，推動(dòng)更多事項(xiàng)“掌上辦”“隨時(shí)辦”。

朱江介紹，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以推動(dòng)儋洋一體化高質(zhì)量發(fā)展為主線，2024年，洋浦規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1455億元，占全省近43%，石化新材料產(chǎn)值突破1000億元，成為全省首個(gè)千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，躋身全國(guó)化工園區(qū)“最具潛力十強(qiáng)”，獲評(píng)全省首個(gè)港口型國(guó)家物流樞紐。洋浦首創(chuàng)“企業(yè)點(diǎn)單、政府跑腿”服務(wù)模式，累計(jì)解決企業(yè)訴求71項(xiàng)。

朱江表示，下一步，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將秉承“萬般解釋，不如一個(gè)解決”的理念，緊盯政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、信用建設(shè)、法治建設(shè)、要素成本等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦企業(yè)群眾多元化需求，充分發(fā)揮園區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，以更加務(wù)實(shí)的改革舉措，以更加包容的開放姿態(tài)，推動(dòng)更高水平的“宜商洋浦”建設(shè)，努力打造一個(gè)讓企業(yè)滿意、群眾認(rèn)可的一流營(yíng)商環(huán)境“樣板間”。

任端平強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是海南自貿(mào)港建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。下一步，海南將以“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地見效，打造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)新高地。通過持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，海南致力于成為經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)的新藍(lán)海、新熱土、新高地，并努力打造引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”，為海南自貿(mào)港建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（李俊呈）