4月7日，春意盎然的淮河之濱，愛(ài)琴服裝有限公司的負(fù)責(zé)人王妍俠女士?jī)H用半小時(shí)便在政務(wù)大廳完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、社保登記和稅務(wù)備案，她感嘆：“以前跑三天的事，現(xiàn)在一窗搞定！”這一場(chǎng)景，正是淮濱縣以智慧化改革驅(qū)動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的縮影。近年來(lái)，該縣通過(guò)“一窗通辦”“大篷車(chē)上門(mén)”“全生命周期服務(wù)”等創(chuàng)新舉措，讓政務(wù)服務(wù)從“能辦”邁向“好辦”“智辦”，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

智慧政務(wù)：從“跑斷腿”到“零跑動(dòng)”

走進(jìn)淮濱縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，智能排隊(duì)系統(tǒng)實(shí)時(shí)顯示各窗口等候人數(shù)，綜合受理窗口前秩序井然。市民華晶剛辦完企業(yè)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)：“過(guò)去要跑稅務(wù)、工商、銀行三四個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在一個(gè)窗口全解決，工作人員還幫我預(yù)審材料，效率太高了！”

這一變化源于淮濱縣2024年啟動(dòng)的“七智服務(wù)大廳”建設(shè)。中心整合了稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社保等12個(gè)部門(mén)的368項(xiàng)業(yè)務(wù)，推出“一窗受理、集成服務(wù)”模式。通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，全程網(wǎng)辦率達(dá)100%。

技術(shù)賦能更體現(xiàn)在細(xì)節(jié)中。中心開(kāi)發(fā)的智能預(yù)審系統(tǒng)可在線核驗(yàn)材料，減少群眾因材料不全反復(fù)奔波；24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)配備15臺(tái)智能終端，支持社保查詢(xún)、證照打印等50余項(xiàng)服務(wù)。

服務(wù)延伸：從“大廳等待”到“上門(mén)解難”

“過(guò)去是人找服務(wù)，現(xiàn)在是服務(wù)追著人跑?！闭?wù)大數(shù)據(jù)中心黨支部書(shū)記陳芳介紹，大篷車(chē)每月深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，提供“政策咨詢(xún)+事項(xiàng)辦理+送證上門(mén)”一條龍服務(wù)。2024年以來(lái)，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省辦事時(shí)間超1200小時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解決訴求213件。

這種“下沉式”服務(wù)還體現(xiàn)在政銀合作中。該中心與中行、農(nóng)行等4家銀行合作，將政務(wù)服務(wù)嵌入全縣32個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)。淮秀食品有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)張繼銀表示：“在銀行辦貸款時(shí)，順便把營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更辦了，省時(shí)又省心！”

全生命周期：從“碎片化”到“全鏈條”

針對(duì)企業(yè)從開(kāi)辦到退出的全流程需求，淮濱縣創(chuàng)新構(gòu)建“企業(yè)生命周期樹(shù)”模式。政務(wù)大廳設(shè)置“助企惠客廳”，由首席服務(wù)官團(tuán)隊(duì)提供政策、金融、科技等7類(lèi)增值服務(wù)?；礊I縣為民紡織有限公司負(fù)責(zé)人劉為民回憶：“公司擴(kuò)建時(shí)，首席金融服務(wù)官幫我們對(duì)接了350萬(wàn)元低息貸款，解了燃眉之急?！?/p>

更值得一提的是“幫辦代辦”機(jī)制。企業(yè)服務(wù)員全程代辦從立項(xiàng)到驗(yàn)收的所有手續(xù)，平均縮短審批時(shí)間40%。明德醫(yī)藥有限公司某項(xiàng)目主管陳禮德感慨：“我們只管專(zhuān)心生產(chǎn)，其他事交給政府跑腿！”

未來(lái)藍(lán)圖：以“新質(zhì)服務(wù)”激活“新質(zhì)生產(chǎn)力”

“營(yíng)商環(huán)境是新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑?！被礊I縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心主任陳芳表示，下一步將聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，開(kāi)發(fā)“政策計(jì)算器”等工具，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送；同時(shí)拓展長(zhǎng)三角、京津冀等地的“跨省通辦”合作，助力企業(yè)發(fā)展“走出去”。

站在“十四五”規(guī)劃收官之年的節(jié)點(diǎn)，淮濱縣以政務(wù)服務(wù)“小切口”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“大變革”，不僅擦亮了“水景淮濱”的城市名片，更為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了“信陽(yáng)樣板”。正如淮濱縣委書(shū)記谷光亞在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上所言：“讓企業(yè)如魚(yú)得水，讓群眾幸福滿(mǎn)格，才是真正的‘新質(zhì)生產(chǎn)力’?！保ㄚw士勇 簡(jiǎn)洪博）