近日,河南省司法廳辦公樓會議室,40余名民營企業(yè)代表與20余名涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代表圍桌而談,直言供需,共謀發(fā)展。這場涉外法律服務(wù)助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展供需對接會,是省司法廳深入貫徹落實黨中央決策部署和省委要求,全面落實全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會精神的實際行動之一。
“民營經(jīng)濟(jì)是譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的生力軍,法治是最好的營商環(huán)境?!笔∷痉◤d黨委書記、廳長賀振華表示,司法行政機(jī)關(guān)是新時代推進(jìn)法治建設(shè)的主責(zé)機(jī)關(guān),是政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表本級政府承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督具體事務(wù),在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上使命光榮、責(zé)無旁貸。省司法廳將始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,聚焦“四高四爭先”,牢固樹立“大司法行政”理念,切實做到“五個強(qiáng)化”,為全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。
一是強(qiáng)化立法供給。聚焦融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場,全面清理不平等對待企業(yè)規(guī)章政策,推動修訂《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快制定《河南省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,推出更多原創(chuàng)性、特色性立法,讓關(guān)乎民營企業(yè)的立法更接地氣,更有效地回應(yīng)民營企業(yè)所思、所想、所愿、所盼。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。深入落實河南省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,扎實開展整治涉企行政執(zhí)法突出問題專項攻堅,構(gòu)建長效機(jī)制,切實依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。完善省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法監(jiān)督體系,壓實司法行政部門對同級執(zhí)法部門、上級執(zhí)法部門對下級執(zhí)法部門的監(jiān)督責(zé)任。創(chuàng)新常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督方式,加大專項監(jiān)督與個案監(jiān)督力度,實現(xiàn)對涉企執(zhí)法活動的全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督,推動執(zhí)法部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,真正做到對企業(yè)“無事不擾、有事必到”。
三是強(qiáng)化府院聯(lián)動。充分發(fā)揮府院聯(lián)動聯(lián)席會議辦公室作用,持續(xù)完善府院聯(lián)動工作機(jī)制,強(qiáng)化基層聯(lián)動機(jī)制建設(shè),積極推動府院聯(lián)動工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。貫徹落實第三次府院聯(lián)動會議精神,抓好涉法涉訴中小企業(yè)紓難解困、依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等重點任務(wù)落實,實現(xiàn)行政與司法良性互動、優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)同化解企業(yè)困境,凝聚合力共促民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四是強(qiáng)化法律服務(wù)。暢通涉企服務(wù)“綠色通道”。持續(xù)深化開展民營企業(yè)公益“法治體檢”和“萬所聯(lián)萬會”“千所聯(lián)千企”活動。有效整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、法治宣傳等公共法律服務(wù)資源,主動對接民營企業(yè)需求,開展“點餐式送法進(jìn)民企”法治宣傳專項活動,指導(dǎo)民營企業(yè)完善內(nèi)部法律風(fēng)險防控體系,幫助民營企業(yè)有效防范化解法律風(fēng)險。
五是強(qiáng)化糾紛化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)開展“化項目糾紛、促企業(yè)發(fā)展”人民調(diào)解專項活動,聚焦合同簽訂、勞動爭議、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域,依法妥善化解涉企糾紛。開設(shè)涉企行政復(fù)議案件辦理“綠色通道”,優(yōu)化涉企案件審理程序,加大涉企案件調(diào)解力度,建立涉企案件跟蹤督辦機(jī)制,確保企業(yè)合法權(quán)益得到及時保障。
下一步,省司法廳將貫徹落實全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會精神,以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實的工作舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法普法等環(huán)節(jié)工作,全力夯實民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展法治基石。(趙士勇 任合一)