春和景明，生機(jī)盎然。洛陽市孟津區(qū)會盟鎮(zhèn)的萬畝梨花競相綻放，如云似雪；賈滹沱社區(qū)朱頂紅培育基地里，各個品種的朱頂紅爭奇斗艷，花香四溢；農(nóng)發(fā)農(nóng)業(yè)科技公司的智能化大棚內(nèi)，早熟西瓜"華晶18號"迎來首茬豐收……

近年來，孟津區(qū)堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，按照“全域推進(jìn)、全體起立、片區(qū)化打造、組團(tuán)式發(fā)展”思維，以集中連片，推動鄉(xiāng)村全面振興工作全面起勢、多點開花。

供排水一體化

規(guī)劃一體化，鄉(xiāng)村發(fā)展從“局部”邁向“全域”

“三山六陵一分川”，孟津區(qū)山地丘陵占比較高，平原較少，地形復(fù)雜，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯。

針對孟津鄉(xiāng)村振興有基礎(chǔ)、有特色、有亮點但優(yōu)勢不突出、亮點不鮮明、有盆景無全域風(fēng)景等問題，孟津區(qū)堅持“黨管農(nóng)村、總攬全局，城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，集中連片、全域提升，改革創(chuàng)新、激發(fā)活力，因村施策、循序漸進(jìn)”原則，立足實際，謀劃確立了鄉(xiāng)村全面振興“186”工作思路（“1”即錨定“建設(shè)城郊型鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”一個目標(biāo)，“8”即實施“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、集鎮(zhèn)提質(zhì)、‘三村’建設(shè)、黨建引領(lǐng)基層高效能治理、‘三清兩建’成果鞏固、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、深化‘三項改革’”八項行動，“6”即強(qiáng)化“政策、規(guī)劃、土地、資金、人才、機(jī)制”六項保障）。

鄉(xiāng)村全面振興，規(guī)劃先行。孟津區(qū)深入研究新時代鄉(xiāng)村振興演變規(guī)律、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢、人口流動變遷等，以“資源稟賦相近、交通相連、產(chǎn)業(yè)相融、人文相通”為原則，因地制宜，將全區(qū)劃分為都市憩園近郊微度假、果蔬花鄉(xiāng)中部果蔬花、嶺上五谷西部特色種養(yǎng)、黃河人家沿黃農(nóng)文旅融合、河陽漁歌北部產(chǎn)城融合五個鄉(xiāng)村振興集中連片示范區(qū)。

在五大鄉(xiāng)村振興片區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相連，確定了牡丹文創(chuàng)、民宿休閑、肉牛養(yǎng)殖、綠色雜糧等22個特色發(fā)展組團(tuán)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村特色化、差異化發(fā)展。堅持“壯大一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一家省級以上龍頭企業(yè)，配套一家農(nóng)事服務(wù)中心，建設(shè)一批和美鄉(xiāng)村，叫響一組鄉(xiāng)村品牌，建立一套產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、強(qiáng)村帶弱村等機(jī)制”六個一標(biāo)準(zhǔn)，以黨建組織聯(lián)心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、便民服務(wù)聯(lián)辦、文化活動聯(lián)姻、平安鄉(xiāng)村聯(lián)治“六聯(lián)機(jī)制”為路徑，每年重點建設(shè)3—5個組團(tuán)，循序漸進(jìn)，久久為功。

組團(tuán)內(nèi)部以特色村莊、龍頭企業(yè)為依托，結(jié)合村莊發(fā)展基礎(chǔ)與潛力，確定了11個特色村莊，以“片區(qū)+特色組團(tuán)+特色村（龍頭企業(yè)）”為引擎，著力建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+特色產(chǎn)業(yè)”“龍頭帶動+集群效應(yīng)”“示范村+特色村”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，同步分類完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動鄉(xiāng)村全面振興。

果蔬育苗“工廠化“

產(chǎn)業(yè)協(xié)同化，資源配置從“粗放”走向“精細(xì)”

規(guī)劃先行，產(chǎn)業(yè)為基。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。孟津區(qū)始終堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、富民為本，重點聚焦果蔬花、“兩牛”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民宿、雜糧兩大特色產(chǎn)業(yè)，提出以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、以組織化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、以規(guī)?；砟顗汛筠r(nóng)業(yè)、以科技化理念賦能農(nóng)業(yè)、以品牌化理念點亮農(nóng)業(yè)的“五化”理念來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展，以縱向深度溝通、橫向緊密串聯(lián)之姿，將優(yōu)勢資源高效整合，全力激活毗鄰板塊協(xié)作聯(lián)動的澎湃動能。這種產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展模式，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了資源、技術(shù)、市場等要素的共享，不僅提升了產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，還為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。

以位于果蔬花鄉(xiāng)中部果蔬花片區(qū)的送莊鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)涵蓋鮮切牡丹和特色果蔬兩個組團(tuán)，該鎮(zhèn)深度融入片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建起以種苗研發(fā)、品種繁育、推廣種植、品牌銷售為一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)集群；同時，該鎮(zhèn)以科技創(chuàng)新賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，智能化人工氣候室、立體化果蔬花卉種植、“種苗育繁一體化”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式等，無不彰顯著數(shù)字化、智能化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系；此外，該鎮(zhèn)通過活化利用果蔬花產(chǎn)業(yè)，串聯(lián)10個美麗鄉(xiāng)村、20家農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造出以圖河溝域為中心的農(nóng)文旅深度游觀光帶，打通了鄉(xiāng)村發(fā)展“美學(xué)路徑”，美麗風(fēng)景帶來了經(jīng)濟(jì)“錢”景。

“三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)”，走一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。坐落于都市憩園近郊微度假片區(qū)的衛(wèi)坡村，深挖傳統(tǒng)古建筑等資源稟賦，攜手第三方專業(yè)運(yùn)營商推出魏坡?新序項目，以文化賦能、鄉(xiāng)村運(yùn)營、產(chǎn)村融合，帶動鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為了“城市微度假＋鄉(xiāng)村輕旅居”的熱門打卡地。與此同時，常態(tài)化開展?jié)h服妝造、民宿管家、景區(qū)服務(wù)等專業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)，幫助村民通過務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、自主經(jīng)營等方式獲得多元收入，年人均收入增加1.6萬元，村集體年收入超400萬元。

魏坡新序

建設(shè)全域化，基礎(chǔ)設(shè)施從“零散”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)”

孟津區(qū)堅持高質(zhì)量推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，一體化推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全域化推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，特色化打造美麗鄉(xiāng)村，便民化增強(qiáng)群眾幸福感，以“四化”思維助力鄉(xiāng)村實現(xiàn)由“一處美”向“處處美”的精彩蝶變。

孟津區(qū)在城鄉(xiāng)一體化“41611”思路的推動下，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)布局，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。以“三村”建設(shè)為抓手，堅持城區(qū)、集鎮(zhèn)、村莊“三位一體”協(xié)同發(fā)展，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、資源要素向農(nóng)村流動、城市文明向鄉(xiāng)村輻射。

孟津區(qū)以供排水“小切口”做好鄉(xiāng)村振興“大文章”，目前已鋪設(shè)供水管網(wǎng)2200公里、污水管網(wǎng)1800公里，建成供水廠14個、污水處理廠12個。孟津水投公司董事長張蕊紅表示，孟津區(qū)按照“五位一體（投融建管運(yùn)）、全域推進(jìn)”原則，率先在全省實現(xiàn)了全域城鄉(xiāng)供排水一體化、建成了數(shù)字調(diào)度指揮平臺，預(yù)計今年上半年基本實現(xiàn)市場化運(yùn)營管理。

近年來，孟津區(qū)持續(xù)鞏固國家級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，實施農(nóng)村公路建設(shè)“三年攻堅行動”，努力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的交通大格局，全面推進(jìn)農(nóng)村公路“由線成網(wǎng)、由窄變寬、由通向好”高質(zhì)量發(fā)展。累計改造提升農(nóng)村道路432公里，各鎮(zhèn)(街道)通二級公路比例達(dá)100%，鋪就了鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展路，打通了群眾出行幸福路。

孟津區(qū)積極落實省委基層黨建“五基四化”工作要求，推動“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村全面振興深度融合，因地制宜設(shè)置集便民服務(wù)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育、技能培訓(xùn)等功能于一體的鄉(xiāng)里中心201個。探索建設(shè)片區(qū)綜合農(nóng)事服務(wù)中心、“黨建+鄰里中心（鄉(xiāng)里中心）”，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，通過集團(tuán)化辦學(xué)、醫(yī)共體建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合等措施，推動城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。以規(guī)劃為引領(lǐng)，按照“城市標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村形態(tài)”，分區(qū)分類分層分級推進(jìn)“三村”建設(shè)，建成“和美村”“富美村”53個，“潔美村”實現(xiàn)全覆蓋。

從“各自為戰(zhàn)”到“片區(qū)協(xié)同”，從“點上盆景”到“面上風(fēng)景”，沃野之上，孟津鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展蔚然成風(fēng)，一幅“村美、業(yè)興、人和、民富”的多彩畫卷正在古津大地徐徐展開……（劉夢雪 陸航）