洛陽(yáng)市洛龍區(qū)委巡察辦守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)，充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，以“四個(gè)一”為抓手，確保巡察工作高質(zhì)高效。

一本手冊(cè)全流程，規(guī)范工作程序，繪制“路線圖”。堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求貫穿巡察全過(guò)程，聚焦巡察定位不精準(zhǔn)、巡察新兵無(wú)所適從等突出問題，科學(xué)制作《區(qū)委巡察工作指導(dǎo)手冊(cè)》，充分做好“巡前”“巡中”“巡后”三篇文章，按時(shí)間邏輯全面詳細(xì)介紹了巡察準(zhǔn)備、集中巡察、巡察反饋、線索移交、巡察整改、立卷歸檔等各階段工作流程，全面規(guī)范工作程序、優(yōu)化工作流程，并提供標(biāo)準(zhǔn)化工作模板、文稿格式，幫助巡察干部特別是新任職干部理清思路、查漏補(bǔ)缺、快速上手，全面提升巡察工作規(guī)范化水平。

一個(gè)重點(diǎn)抓關(guān)鍵，強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督，織密“監(jiān)督網(wǎng)”。緊緊抓住“一把手”這個(gè)重點(diǎn)，以強(qiáng)有力的巡察監(jiān)督督促“關(guān)鍵少數(shù)”抓關(guān)鍵帶全局。巡察前，“書面+面對(duì)面”形式向職能部門了解情況，核查“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，審核“一把手”自查情況報(bào)告，形成“一把手”監(jiān)督重點(diǎn)清單。巡察中，對(duì)“一把手”開展政治體檢，形成“一把手”談話情況報(bào)告，及時(shí)報(bào)告涉及“一把手”重大事項(xiàng)。巡察后，開展“一把手”評(píng)價(jià)，紀(jì)檢、組織、巡察三方會(huì)商，聚焦政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、廉潔作風(fēng)等6個(gè)方面要素，對(duì)“一把手”進(jìn)行“政治畫像”，形成巡察“一把手”情況反映專題材料。今年以來(lái)，巡察區(qū)直單位7個(gè)、區(qū)屬企業(yè)2個(gè)，形成“一把手”巡察監(jiān)督報(bào)告7篇，移交各類線索94個(gè)，反饋問題1679個(gè)，提出明確意見和整改要求，督促“關(guān)鍵少數(shù)”抓關(guān)鍵帶全局。

一項(xiàng)試點(diǎn)探路徑，推進(jìn)“巡改一體”，開辟“新賽道”。認(rèn)真貫徹落實(shí)“分類施巡、巡改一體”部署要求，積極探索建立對(duì)村（社區(qū)）巡察現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題和整改問題一體推進(jìn)機(jī)制，最大限度把群眾關(guān)注的急難愁盼問題推動(dòng)解決在現(xiàn)場(chǎng)巡察期內(nèi)，加強(qiáng)巡中整改，對(duì)納入“巡改一體”的事項(xiàng)，堅(jiān)持“定下就辦、辦就辦好”，通過(guò)立行立改、邊巡邊改等方式，對(duì)街道（社區(qū)）兩級(jí)在短時(shí)間內(nèi)可以解決的問題，及時(shí)下達(dá)立行立改通知書，通過(guò)督促主責(zé)領(lǐng)辦、專班承辦、限期結(jié)辦、直交快辦等方式，推動(dòng)問題及時(shí)解決。本屆以來(lái)，巡察村（社區(qū)）157個(gè)，巡中整改事項(xiàng)290項(xiàng)，移交問題線索228個(gè)，推動(dòng)辦理民生實(shí)事351余項(xiàng)，追繳違規(guī)資金217.29萬(wàn)元，解決拖欠社區(qū)群眾土地流轉(zhuǎn)金等100余萬(wàn)元，獲得群眾廣泛好評(píng)和上級(jí)部門的充分肯定，有效提升了巡察質(zhì)效。

一個(gè)智庫(kù)強(qiáng)支撐，選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍，激活“源動(dòng)力”。出臺(tái)《中共洛龍區(qū)委巡察人才庫(kù)建設(shè)管理辦法》，堅(jiān)持“抽硬才、選能才、薦優(yōu)才”標(biāo)準(zhǔn)，督促全區(qū)各單位按照在編人員15%以上的比例，擇優(yōu)推薦政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬，尤其是熟悉巡察相關(guān)工作的干部入庫(kù)。截至目前，入庫(kù)人員共計(jì)270余人，并分類建立了組長(zhǎng)庫(kù)和財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、黨建等專業(yè)人才庫(kù)，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化抽調(diào)人員考核激勵(lì)。每輪巡察結(jié)束后，聯(lián)合組織部門及時(shí)對(duì)抽調(diào)人員進(jìn)行專項(xiàng)考核和鑒定，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等次進(jìn)行評(píng)價(jià)，考核優(yōu)秀的全區(qū)通報(bào)表彰，考核表存入人事檔案，作為提拔重用參考，有效激發(fā)了抽調(diào)單位和抽調(diào)人員支持參與巡察工作的積極性。（王利娟 李貝貝）