近年來,麻陽積極探索“農(nóng)村物業(yè)”自治模式,充分調(diào)動群眾共商共建共享美麗家園的積極性,并從村莊建設入手,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力,義務投工投勞建設家園,突出特色,一村一景,有效推動了全縣和美鄉(xiāng)村建設,取得了明顯成效。
探索“農(nóng)村物業(yè)”,強化自我管理責任。隨著農(nóng)村生活水平的提高,農(nóng)村基礎設施和居住條件得到了明顯改善,但衛(wèi)生狀況差,亂搭亂建、亂堆亂放、畜禽散養(yǎng)、垃圾清運不及時等現(xiàn)象十分普遍;基層黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強,群眾缺乏“主心骨”;村級管理經(jīng)費不足,矛盾糾紛時有發(fā)生;集體經(jīng)濟薄弱,村民自治能力弱;個人利益至上,集體觀念淡薄等問題也逐漸顯現(xiàn)。如何改變這些現(xiàn)狀,把群眾的心凝聚起來,共同建設自己的家園,成了擺在鄉(xiāng)村兩級面前的迫切問題。麻陽縣大橋江鄉(xiāng)大橋江村成了第一個“探索者”,首先在劉家灣自然院落實行“農(nóng)村物業(yè)”管理模式,在村支“兩委”的宣傳引導下,通過召開院落會議,每戶收取50元費用,公開選出踏實肯干、責任心強的村民作為保潔員,定時打掃院落公共區(qū)域衛(wèi)生,及時清運生活垃圾,同時建立獎懲考核制度,進一步強化保潔員責任。通過“農(nóng)村物業(yè)”管理,院落衛(wèi)生狀況明顯改變,更加干凈整潔清爽,逐步激發(fā)了群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的熱情,形成了自我管理、自我愛護家園的良好氛圍。
共商共建共享,凝心聚力建家園。環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善,激發(fā)了群眾建設家園的積極性。通過院落會議,一起商量村莊建設和發(fā)展,形成了“自己的家園自己建”的共識。一方面,從維修古井等承載村民記憶的公共設施入手,注重留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)戀,群眾主動義務投工投勞參與建設,形成一道亮麗的風景線。一年來,全縣先后有大橋江鄉(xiāng)千丘田院落、劉家灣院落、石垅溪院落、巖山喇院落、坨田灣院落、聶家院落,江口墟鎮(zhèn)清明洞院落、羅家灣院落,巖門鎮(zhèn)平原村橋弦院落等12個院落均從維修古井入手,讓曾經(jīng)沒落的老井煥發(fā)生機與活力,成為清潔衛(wèi)生的飲用水源,再一次聚攏了群眾的心。另一方面,家園面貌的變化進一步激發(fā)了群眾的建設熱情,大家從房前屋后的基礎設施完善入手,加寬村組道路、硬化污水溝、硬化閑置地,同時拆除廢棄豬圈牛欄、拆除亂搭亂建,修建景觀圍欄圍墻,打造微景觀,美化村容村貌。在鄉(xiāng)村兩級的領導下,不斷強化“黨的核心、內(nèi)外一心、上下一心、男女一心、老少一心”的團結意識,隨處可見熱火朝天的勞動場面,仿佛又回到了上世紀六七十年代的激情歲月。大橋江鄉(xiāng)西沖灣村三組61歲老人舒和全,自去年3月1日和美鄉(xiāng)村開工建設以來,義務投工投勞96天,59歲的孫興菊大嬸義務投工投勞61天,真正做到了把村里的事當成自己的事做。
發(fā)揮示范引領作用,推動工作全面展開。麻陽充分領會“千萬工程”精神實質(zhì),充分發(fā)揮群眾主體作用,從人居環(huán)境整治入手,不斷推動和美鄉(xiāng)村建設蓬勃發(fā)展。通過激發(fā)群眾內(nèi)生動力,村民積極投工投勞,形成了比學趕超的良好氛圍。一年來,全縣20個示范村義務投工投勞1.77萬余個,完成1900余萬元工程總量,建成1個省級和美鄉(xiāng)鎮(zhèn),15個和美鄉(xiāng)村示范院落,8個被評為市級和美村莊。同時,因村施策,因地制宜,突出各村特色,實現(xiàn)各美其美。如依山而建的高山民宿天梯美墅,集研學、體驗于一體的云端叢林,集團建、體驗、民宿于一體的霞飛云果園,古法紅糖生產(chǎn)的甜蜜小院獅子灣村,見縫插針房前屋后種植黃精的大橋江村黃精小院,以浪漫愛情為主題的平原村浪漫橋弦,醉美漁村楠村村,美麗庭院比比皆是的長潭村等等,主題突出,特色明顯,體現(xiàn)了和美鄉(xiāng)村的五彩繽紛、色彩斑斕。在建設資金方面,采取“群眾捐、社會籌、財政補”的多元投入方式,整合各方資金,集中財力建設,確保和美鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進。一年來,全縣20個示范村群眾積極捐款60余萬元,舒家村鄉(xiāng)舒家村村一個村就捐款21萬元。財政獎補資金撥付到村460余萬元,撬動1600余萬元工程總量,充分發(fā)揮了財政獎補資金的“撬動效應”。堅持“多勞多得、獎勤罰懶”,對群眾積極性高的村獎補上不封頂,積極性不高的村不予驗收、不予獎補。大橋江鄉(xiāng)西沖灣村自2024年3月份動工建設以來,積極奮戰(zhàn)8個月,完成工程總量274.8萬余元,獎補資金82.4萬元;有4個村因群眾積極性不高,工程總量和建設成效未達標而不予驗收。同時,整合各級各部門各類資金共7100余萬元,進行小流域治理、高標準農(nóng)田建設、4A級景區(qū)創(chuàng)建等項目建設,為鄉(xiāng)村全面振興打下堅實基礎。(麻陽縣人居辦)