整個(gè)安徽省爭奪優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的競爭尤為激烈。

2月底，由省委書記韓俊帶隊(duì)的安徽省黨政代表團(tuán)馬不停蹄地赴廣東考察，從廣州到深圳，從廣藥集團(tuán)、永慶坊、廣汽埃安新能源汽車再到比亞迪、邁瑞生物、華為，為新能源汽車、人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)吸引投資布局。

下轄的縣市負(fù)責(zé)人也動(dòng)了起來，都在努力為招商引資奔忙。

開年的第一輪招商考察

同在2月底，安徽省望江縣委書記汪久清隨安慶市招商團(tuán)到柬埔寨、越南、菲律賓去考察幾家中國企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y的工廠和項(xiàng)目。回國后，3月8日至10日，又立即率隊(duì)赴廣東中山、江蘇張家港、常州等地開展“雙招雙引”活動(dòng)。

望江縣主政者們下決心要全力以赴打好高質(zhì)量發(fā)展翻身仗。

“在柬埔寨和越南主要考察寧波申洲針織公司在兩國的智能化服裝加工廠，對接、請求申洲到望江投資面料生產(chǎn)廠；到菲律賓主要考察張家港攀華集團(tuán)在菲的礦山和煉鋼廠，希望攀華利用長江黃金水道和望江碼頭優(yōu)勢，投資薄鋼加工廠。這些項(xiàng)目前期都已經(jīng)對接?！蓖艟们逭f，同時(shí)還談了幾個(gè)跨境電商項(xiàng)目。

這次在東盟國家，汪久清和同事們主要圍繞望江縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考察。

“聚焦先進(jìn)制造業(yè)，力促江蘇攀華等9個(gè)項(xiàng)目落地”寫入了2024年望江政府工作報(bào)告中。這次考察攀華集團(tuán)在菲的礦山和煉鋼廠顯然是為了加快攀華項(xiàng)目在望江落地做努力。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是該縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。他們正在打造“望江紡織”“望江童裝”區(qū)域品牌，朝著打造千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、長江中下游紡織服裝第一縣的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。支持申洲針織在當(dāng)?shù)赝懂a(chǎn)是今年的重點(diǎn)工作之一。

汪久清介紹，望江紡織服裝產(chǎn)業(yè)稟賦優(yōu)越、基礎(chǔ)扎實(shí)、優(yōu)勢明顯，當(dāng)前全縣正按照“提升紡織、主攻面料、打通印染、塑造品牌”思路，加快構(gòu)建“四從四到”全品種的制造銷售體系，朝著打造千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、長江中下游紡織服裝第一縣的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要聚焦這一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

于是，回國后，汪久清很快又率隊(duì)考察了中山市福豐紡織有限公司、張家港牧羊人紡織科技、常州某生物基纖維公司，謀求加強(qiáng)合作、發(fā)展共贏。

電商則是望江縣發(fā)展勢頭較快的產(chǎn)業(yè)。2023年，望江新增電商經(jīng)營主體3311家，電商網(wǎng)銷額首次突破百億元，童裝電商產(chǎn)業(yè)園被評為省級電商示范園區(qū)和縣域電商特色產(chǎn)業(yè)園。縣域跨境電商產(chǎn)業(yè)園正式開園，入駐企業(yè)15家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.1億美元。年度快遞業(yè)務(wù)量突破1億件，在安徽省排名第三。

汪久清這次在東盟國家洽談跨境電商項(xiàng)目也是為縣域跨境電商產(chǎn)業(yè)園招商。

作為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的縣域，望江渴望實(shí)現(xiàn)追趕的心情是迫切的。

招商引資是一場戰(zhàn)爭

望江縣將2024年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為7.5%。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易。

在政府工作報(bào)告中，望江如此總結(jié)了他們當(dāng)前面臨的困難和問題：從總量看，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模不大，“四上”企業(yè)數(shù)量不多，尤其是規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育未完成既定目標(biāo)任務(wù)；從質(zhì)量看，高新企業(yè)、戰(zhàn)新企業(yè)個(gè)數(shù)少、體量小，支撐高質(zhì)量發(fā)展后勁不足；從要素看，營商環(huán)境有待優(yōu)化，金融服務(wù)、土地供需、人力資源等要素保障能力尚需提高；從作風(fēng)看，政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位，改革開放創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，少數(shù)干部的觀念、能力、作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距。

“發(fā)展不足、發(fā)展不快”是當(dāng)?shù)刂髡賳T要著力解決的主要矛盾。

春節(jié)之后第一周，望江開了全縣干部動(dòng)員大會(huì)，主題是“解放思想 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 優(yōu)化環(huán)境，奮力推動(dòng)望江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”。

汪久清在大會(huì)上說，招商引資是項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，必須堅(jiān)持以招商看實(shí)績、以招商比高下、以招商論英雄。

2023年，望江赴上海、廣州、紹興等地舉辦招商推介活動(dòng)9場次。赴意大利開展境外招商，與意中商會(huì)、帕爾馬科斯公司簽訂合作協(xié)議。

汪久清在大會(huì)上要求，領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商，每到一個(gè)地方，要把這個(gè)地方研究透，把每個(gè)項(xiàng)目研究透，把自己的優(yōu)勢研究透，確保招商引資的成功率?！罢猩桃Y是一場戰(zhàn)爭，必須把對方的需求和我們的優(yōu)勢研究透?！彼粺o感嘆，“現(xiàn)在區(qū)域競爭已進(jìn)入白熱化階段，稍微放松就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇?！?/p>

因此，望江干部們的任務(wù)是緊盯項(xiàng)目——有了線索就要盯簽約，簽約之后盯開工，開工之后盯進(jìn)度，進(jìn)度之后盯入統(tǒng)，入統(tǒng)之后盯投產(chǎn)，投產(chǎn)之后盯升規(guī)，升規(guī)之后盯達(dá)產(chǎn)。他們建立了重大項(xiàng)目“六人小組”會(huì)商、縣領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）、項(xiàng)目全程幫辦代辦等機(jī)制。

創(chuàng)建一流營商環(huán)境：“七個(gè)不能重用”

當(dāng)然，對于吸引投資而言，最重要的是營商環(huán)境。自2022年以來，安徽省連續(xù)三年召開“新春第一會(huì)”，主題都是優(yōu)化營商環(huán)境——2022年是“改進(jìn)工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境”；2023年是“發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，持續(xù)深化‘一改兩為’，全面提升工作效能”；2024年是“創(chuàng)建一流營商環(huán)境暨推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。

在望江縣的政府工作報(bào)告中，“創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境”也被排在2024年工作安排的第一序列。具體措施包括，落實(shí)對新制定政策措施的公平競爭審查程序，實(shí)現(xiàn)公平競爭審查率100%；不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策，出臺(tái)支持市場主體高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)政策，分季度推出一批標(biāo)志性舉措，不斷擴(kuò)大惠企政策“免申即享”覆蓋面；編制為企服務(wù)清單，開展“政企面對面”“助企望事通”等特色助企活動(dòng)，推動(dòng)訴求線上線下一口收辦、限時(shí)辦結(jié)、動(dòng)態(tài)清零……

當(dāng)然，優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵還是在人。望江甚至為此列出了任用干部的“負(fù)面清單”，即“七個(gè)不能重用”：過于四平八穩(wěn)、按部就班、屁股指揮腦袋的干部，不能重用；隨意決策、機(jī)械執(zhí)行，層層加碼、過度留痕的干部，不能重用；沒有宏觀戰(zhàn)略，沒有科學(xué)思維，沒有落地本事的干部，能力太差，不能重用；竄上竄下，謀大官不謀大事的干部，堅(jiān)決不能重用；不去鼓舞士氣、主動(dòng)關(guān)愛，而熱衷于問責(zé)督辦折騰基層的干部，不能重用；有情緒沒情懷，問題是別人的、自己永遠(yuǎn)是對的干部，不能重用；有問題當(dāng)面不說、會(huì)后不落實(shí)、背后唱反調(diào)的干部，堅(jiān)決不能重用。

“凡是因?yàn)橐陨戏N種，導(dǎo)致分管領(lǐng)域遲遲沒有起色、貽誤全縣發(fā)展的，不僅不能重用，還要調(diào)整崗位、追責(zé)問責(zé)?！蓖艟们逭f。

在區(qū)域的白熱化競爭中，營商環(huán)境已經(jīng)被視為提升經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵抓手。望江“全力優(yōu)化營商環(huán)境”的努力需要真抓實(shí)干，更需要久久為功。（黃彬 汪勇）