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          1. ?當100名“村長”在一起上課,他們聊什么

            《中國經濟周刊》 記者 郭霽瑤|四川眉山報道

            “火車跑得快得靠火車頭,而村支書、村委會主任就是農村的火車頭?!苯?,新希望集團董事長劉永好在中國農業銀行、新希望集團等主辦的第三屆鄉村振興“村長班”開班儀式上說。

            這是本屆“村長班”的第一堂課。此時劉永好面對的,是臺下來自22個省份的100余位村支書、村委會主任、鄉村發展帶頭人組成的學員。學員年齡覆蓋23~60歲,他們中既有“95后”大學生村官,也有扎根農村幾十年的老支書;有來自新疆、甘肅的鄉村帶頭人,也有來自江浙滬等具有先進發展經驗的村干部。

            “光靠勤勞致富不了,連脫貧都不行,需要政策支持?!?/p>

            “特色農產品同質化太嚴重,如何做出真正的特色農產品?”

            “我們的問題就是發展太早,工業化過程導致村子的污染問題嚴重?!?/p>

            ……

            7天時間,操著天南地北口音的100名村干部,從上課聽講、實地調研,到晚自習討論、小組作業,在四川眉山脫產學習,沉浸式當起了學生。跟隨他們的腳步,《中國經濟周刊》記者也來到眉山,和學員們一起上了幾天課??纯础按彘L”們具體都聊了啥,他們又有什么收獲?

            學員向劉永好提問

            “村干部遇到的困難有時候比縣委書記還多”

            開班儀式結束后的午休時間,眉山黨校招待所并沒有像往日一樣安靜,而是傳來了一陣陣談笑聲。

            “那邊在開‘課后研討會’呢,要不要去看看?”一位帶教老師對記者說。

            記者走進了一間客房,小小的雙人間里擠進了七八個村干部,大家用各色方言聊著天,談論著各自的村子。

            “我們常說,村干部遇到的困難有時候比縣委書記還多?!边M門時,記者剛好聽到了這句玩笑話。旁邊一位村干部聽完后哈哈大笑,點頭附和道:“是啊,比我早些年在外面當‘包工頭’難多了?!?/p>

            這些話雖然有夸張的成分,但也一定程度上折射出鄉村工作的不易。

            四川蒲江學員余成榮,當過多年的村支書。2017年退休后,在村里組織村民做起了鄉村文旅方面的合作社。他告訴記者,自己第一次搞集體經濟的時候,遇到了很多困難。比如老百姓各自需求不同,同時還要協調各種具體的矛盾。

            “而且在鄉村,習俗又是一個非常重要的東西。如果習俗阻礙了一些工作的推進,要去改變這些習俗是挺困難的事情?!迸赃呉晃淮逯a充道。

            人情世故的復雜從來就是鄉村社會亙古不變的問題。費孝通在《鄉土中國》中就曾寫道,中國鄉土社會的基層結構是一種所謂的“差序格局”,是一個“一根根私人聯系所構成的網絡”。這一點,也在村干部們的聊天中不斷被證實。

            一位來自成都周邊鄉村的村干部向記者透露,早些年村里準備發展鄉村文旅,第一步是做風貌改造。當時村委會與專業設計師團隊談好了合作,設計圖紙都有了,但遇到的首要問題就是很多村民不配合?!按蠹揖蜁?,我為什么要把房子改成那樣,以前住得習慣沒覺得有什么不好。還有的人會認為,風貌改造是村委會要干的事,和自己無關,不愿意配合。所以那陣子,我們召集了不少年輕村干部去村民家里,幫忙打掃院子,還給他們洗碗?!?/p>

            除了需要為老百姓考慮各方利益矛盾的協調,有村干部表示,村里開展項目涉及很多上游環節,其中不免存在很多需要協調的地方。一位來自糧油產區的村支書告訴記者:“我現在想做的就是向上爭取產業扶持基金,通過村辦企業,用企業化思維來發展鄉村產業。但問題就是頭上有‘緊箍咒’,審批的流程涉及很多部門和利益環節,村能夠自主發揮的空間有限?!?/p>

            復雜的鄉村,落后和發達地區都有煩惱

            “我們那地方窮??!來這里我就是想看看別人是怎么做的,有沒有經驗我可以帶回去?!?/p>

            “我們村是北京順義那邊的,條件不錯,是全國文明村,來這就是想多和大家交流學習!”

            在與學員們的交流過程中,記者發現,許多人都是抱著取經的想法報名,但是各地的鄉村情況差異巨大,很難找到通用的發展模式去套。

            一位連續跟了兩屆“村長班”活動的新希望工作人員告訴《中國經濟周刊》記者,這兩年直播電商很火,很多村干部也想復制一些“電商村”的做法。但背后的一整套模式,從供應鏈建立、直播培訓到吸引流量,都需要專業的方法指導,且每個地方的具體情況不一樣,有的村子投入了大量人力物力,還是沒能復制成功之路。

            為了分享成功經驗,本屆“村長班”除了課堂教學,也組織學員去一些明星村實地考察。第一站位于眉山太和鎮的永豐村,經過多年發展,這里已成為“茂林修竹、美田彌望、水清稻香、白墻黛瓦”的鄉村振興典范。

            來自新疆的王令達是本屆“村長班”年齡最小的學員,今年23歲的他已經當了兩年的村支書。這次來到永豐村,看到當地通過發展特色農產品實現產業振興,王令達的感觸特別深?!拔覀兡且灿刑厣r產品,比如紅棗、核桃。但問題就是新疆很大、農產品豐富,可大部分地區種的東西都一樣,大家都是紅棗、核桃,你有我也有,同質化嚴重。我們的紅棗好嗎?當然好,但別人的也好。怎樣才能真正做到差異化,做出真正的特色農產品,是我最想了解的問題?!?/p>

            他告訴記者,課后不同地區的學員經常一起聊天,大家最關注的問題就是如何實現從0到1的發展過程?!熬唧w來說,就是怎么從剛開始什么都沒有,做到現在這么好,大家都很想聽中間過程的分享。有錢有資源的村子畢竟是少數,基礎條件比較次的是大多數?!?/p>

            “永豐村建得是好,但本身這里離成都近,自然資源也好,還有政策支持,條件和咱們就不一樣。我們那里是丘陵地帶,沒有漂亮的山,資源也很貧瘠,一條河有時候還會干涸,搞旅游也沒有什么故事可講,人員流失也很嚴重?!币晃淮逯鴮Α吨袊洕芸酚浾哒f道,“所以我現在想能不能向上申請到一些扶持資金?!?/p>

            經濟發達地區也有自己的煩惱。江蘇省無錫市濱湖區胡埭鎮馬鞍村黨總支書記陳煒告訴記者,他所在的村子面臨的最大問題就是土地問題?!拔覀兇骞I化發展起步較早,許多土地資源已經被規劃為工業用地,當下要發展鄉村旅游面臨的最大問題就是土地資源不夠。永豐村有一望無際的田野,但在我們那里很多土地已經被開發了。所以現在我們村就是把碎片化的土地整理出來,再統一規劃使用?!?/p>

            學員們正在小組討論

            “村長”談數字化:既要“錦上添花”,又要“雪中送炭”

            本屆“村長班”,數字化助推鄉村振興成為一大重點內容。課堂上,來自騰訊研究院的專家介紹了AI在農業種植方面的應用、數字化對于農業產業鏈的重塑和騰訊開發等前沿內容。

            “今天講的數字化鄉村治理平臺我們已經在使用了,現在也準備引進AI技術指導農業生產?!标悷樝蛴浾哒故玖怂麄冏罱鼫蕚湟M的一個平臺,通過該平臺,可以實時追蹤土地情況,并實時更新大氣壓力、光照度、風速等影響農業生產的數據。

            也有相對偏遠地區的學員分享了數字化技術運用的案例。新疆喀什的一位村干部介紹,近年來喀什在政府和援助企業的幫助下,進行了大量信息化建設工作。比如通過無土栽培、安裝智能環境控制和智能水肥控制設備等手段,對當地傳統種植大棚進行數字化改造。這些技術可以對大棚的溫度、濕度等進行實時控制,大大提升效率。

            課堂上,騰訊研究院方面介紹了其針對四川開發的數字化鄉村治理工具——“川善治”。據悉,目前這種鄉村數字化治理工具覆蓋率正逐漸提升。根據農業農村部信息中心牽頭編制的《中國數字鄉村發展報告(2022年)》顯示,截至2022年底,全國六類涉農政務服務事項綜合在線辦事率達68.2%,利用信息化手段開展服務的村級綜合服務站點增至48.3萬個,行政村覆蓋率達到86.0%。

            也有村支書提出了目前鄉村數字化治理工具存在的局限性。四川廣安竹林村村支書文林向記者坦言:“村里老人小孩比較多,很多人不會用這個平臺,我們只能在微信群里給在外務工的年輕人進行推廣。但這又存在一個問題,平臺實行的是積分制,環境衛生文明等都要算分,需要用戶每天登錄平臺進行申報。但是在外務工的年輕人一沒時間,二也不了解村里的情況。所以我們為了計算積分,還得線下去村民家里調查情況?!?/p>

            一位來自四川資陽安岳縣的村支書也遇到了類似的麻煩?!皵底只拇_可以為鄉村建設提質增效。但從目前來看,大部分還是適用于比較成熟的村莊以及示范區建設的村莊,起到的是錦上添花的作用。我們這些普通村莊,缺少數字化建設的人才和產業基礎,甚至人口統計只能靠村支書上門或者打電話。這樣的情況下,怎么利用數字化來建設這種相對落后的鄉村,讓數字化不僅是‘錦上添花’,而是‘雪中送炭’,是我很關注的問題?!彼f。

            “村長”談文旅:數字賦能、文旅興村

            千差萬別的經濟狀況,造成了各地鄉村在數字化發展的不平衡,但差異化的地理環境與資源稟賦,也造就了各地鄉村獨特的文化傳統與風氣習俗。而這些都是鄉村文旅的重要遺產,擁有寶貴的價值。

            在為期7天的授課中,中國農業大學文科資深講席教授、國家鄉村振興研究院常務副院長李小云關于發展鄉村文旅的實踐案例分享成為重磅課程。在課堂交流環節,學員們紛紛邀請李小云教授到自己的村子里,為鄉村發展開出“藥方”。

            面對熱情的村干部們,李小云說:“任何一個地方都有自己的優勢,不能一個地方一個地方復制。不要迷信專家學者,村子的命運掌握在你們手里?!?/p>

            在幾天的學習過程中,許多村干部都在思索如何挖掘本土資源,講好故事,發展鄉村旅游。

            陳煒告訴記者,他所在的馬鞍村引進了一個農業旅游項目,主要面向村落附近的城市家庭?!翱紤]到現在很多城市消費者對于綠色無公害食品的需求,我們將村里的土地面向城市消費者租賃出去。城市家庭每周末可以帶著小朋友在租賃的土地進行栽種,這個過程中我們也會增加農耕文化的教育。工作日的話,當地農民可以像外賣員接單一樣,來接單管理這些土地?!彼嬖V記者,這種城市與農村的互動模式利用了閑置土地,給農民帶來增收,在江浙滬地區已經比較成熟。

            一些地區則是空有優質資源但卻苦于無人知曉?!按蠹叶贾烂忌绞翘K軾故里,但你們知道蘇軾葬在哪里嗎?”中國傳媒大學副教授、河南平頂山市郟縣蘇墳寺村“云村長”劉楠在這7天里,經常問身邊的學員和導師這個問題,但無一人給出正確答案。蘇墳寺村是大文學家蘇軾、蘇轍兄弟及其近百位后人的安葬地,但卻并不為世人廣泛知曉,空有一個文化大IP,沒有帶動起當地文旅經濟的發展。

            “去年的一天,我在走訪農戶的時候,發現一個屋子里有1000多本被老鼠啃噬的書。這是我們當地東坡小學的老校長,自費3萬塊錢,收集的各個年代拜謁蘇東坡墓的名人們的事跡,以及當地村民們守護蘇東坡的民間傳奇故事。但大部分的書沒有賣出去,我很難過?!眲㈤窒淼?。

            蘇墳寺村的現狀,“隱居鄉里”創始人陳長春給出了建議:“很多年輕人對于蘇東坡的印象,不僅僅是詩歌,還有美食。所以我建議在營銷方面,把美食放在前面?!本唧w來說,一是先滿足本地人的消費訴求,以美食作為突破口,可以和眉山結成對子,吸引更多當地人尤其是年輕人,先把流量做起來;二是在營銷上弱化墳墓概念,把它作為一個文化底蘊支撐。

            新希望集團常務副總裁、首席運營官李建雄向村干部們建議:“我覺得鄉村發展也要走‘專精特新’這條路?!彼M一步解釋,所謂“?!本褪敲總€村都要走自己專有的賽道,專業專注地做好適合自己村的事業;“精”是指整個村的建設要進行精細化的運營和管理;“特”就是打“特色牌”,能夠做出自己的特色非常關鍵;“新”就是模式上進行創新,而模式創新,要不忘促進共同富裕這個初心。

            (本文刊發于《中國經濟周刊》2023年第23期)


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