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          1. 杭州的實力

            《中國經濟周刊》 記者 王紅茹 | 北京報道

            亞里士多德說:人們為了活著而聚集到城市,為了生活得更美好而居留于城市。2023年因采寫封面文章 《亞運之城杭州》,記者得以對杭州這座美麗之城有了更加深入的了解。

            杭州因水而生、因水而興、因水而名,是一座江、河、湖、海、溪五水共導的城市。21世紀初,杭州以“八八戰略”為指引,抓住城市化這個“牛鼻子”,城市面貌發生了巨大變化。杭州的城市格局由“三面云山一面城”的西湖時代,邁向了“一江春水穿城過”的錢塘江時代。

            “后G20時代”,隨著長三角一體化發展等國家戰略持續推進,浙江省提出“大灣區、大花園、大都市區”戰略。新發展理念下,杭州堅持“干在實處、走在前列、勇立潮頭”。

            加快城市國際化,建設“獨特韻味別樣精彩的世界名城”,這是杭州發展的宏偉藍圖。從西湖時代到錢塘江時代,再到擁江發展戰略升級,杭州正在建設“獨特韻味別樣精彩世界名城”的道路上奮力馳騁。

            杭州經濟增長的動力源

            在很多人的記憶中,本世紀初的杭州,在經濟發展上是一座先天不足的“四無城市”:無地礦資源、無港口資源、無政策資源、無項目資源。

            進入新世紀以來,杭州進入現代城市化發展的關鍵窗口期,但在經濟領域卻依然存在產業“低、小、散、差”等結構性問題。這個問題不僅杭州有,其他城市也存在。如何解決?我采訪的多位浙江省內專家普遍認為:要把經濟發展方式轉變與城市發展方式轉變緊密結合起來,以城市發展方式轉變來推動經濟發展方式轉變,才能突破杭州面臨的瓶頸。

            2002年4月,杭州確立了“城市東擴、旅游西進,沿江開發、跨江發展”戰略,按照“保老城、建新城”理念和“兩疏散、三集中”的思路,推進城市建設重心從以西湖為中心的“西湖時代”向以錢塘江為軸線的“錢塘江時代”轉變。

            以錢塘江為中軸線規劃新一輪城市發展的格局,即沿錢塘江規劃建設湘湖新城、之江新城、濱江新城、錢江新城、城東新城、奧體博覽城、錢江世紀城、空港新城、下沙新城、大江東新城“十大新城”。

            新戰略下,杭州的城市空間格局與經濟產業布局為之一新,既拉開了城市發展的框架,也形成了適應經濟發展的產業空間布局。

            實踐證明,正是杭州堅持實施轉變城市發展方式和經濟發展方式“兩輪驅動”,提出共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”,才走出了一條經濟高效、文化多樣、治理有效、社會穩定、生態友好的城市化道路。

            未來可能在人工智能、虛擬現實和物聯網領域出現世界級企業

            通過對杭州城市發展歷程的了解,我認識到,一個城市要實現“高質量發展”,首先要著眼于城市與經濟之間的關系把握,把經濟發展與城市發展有機結合在一起。兩者結合得好,事半功倍。

            在城市發展上,杭州堅持“保老城、建新城”“兩疏散、三集中”,推動城市有機更新,促進了城市規劃、保護、建設、管理、經營、研究的全面進步。

            在經濟發展上,杭州堅持“工業興市”戰略,大力發展智慧經濟、服務經濟、旅游經濟、文創經濟等城市經濟,以產帶城、以城促產,提升中心城市能級,加快產業轉型升級步伐,實現了新型城鎮化和新型工業化深度融合。

            新世紀以來,為進一步發展經濟,杭州先后成功實現了三次產業升級:第一次產業升級是以“天堂硅谷”建設為重點,大力發展以信息產業與互聯網經濟為特色的高新技術產業,打造了“高新技術產業基地”和“電子商務中心”。

            第二次產業升級是以旅游業轉型升級和市區工業企業“退二進三”為龍頭,大力發展現代服務業,實現了杭州經濟從“二三一”到“三二一”的歷史性跨越,打造了“國際重要旅游休閑中心”和“區域性金融服務中心”。

            第三次產業升級是以建設全國文化創意產業中心為目標,大力發展文化創意產業,使文化創意產業成為杭州經濟總量最大的支柱產業,打造了“全國文化創意中心”。

            面對杭州產業發展遇到的困難與挑戰,當前,杭州正推進實施“第四次產業升級”:以人工智能、虛擬現實、物聯網“一體兩翼”三大經濟為支撐和支柱,大力推進以智慧城市經濟為載體的智慧城市建設,力爭形成萬億級規模的產業。

            格局決定眼界,眼界決定理念,理念決定思路,思路決定出路。站在今天的視角看,作為全國信息經濟發展龍頭城市的杭州,未來完全有可能通過第四次產業升級形成萬億級規模的產業,完全有可能在人工智能、虛擬現實和物聯網領域出現世界級企業。

            杭州民營企業大有作為

            民營經濟是杭州的一張亮麗名片。早在2000年,杭州市委、市政府開展解放思想大討論,找準四塊短板,提出“高新技術學深圳、對外開放學蘇州、個私經濟學溫州、城建城管學大連”的“四學”口號。

            經過多年發展,杭州在四塊短板上取得了長足進步,尤其是民營經濟發展實現后來居上,不僅出現了阿里巴巴、??低?、華三通信等行業巨頭,而且邁入“GDP萬億俱樂部”。

            2022年,杭州市民營經濟增加值達11433億元,占到全市GDP總量的61%,較2012年提高了1.3個百分點。在全國工商聯公布的“2023中國民營企業500強”榜單中,杭州民營企業上榜數量達42家,連續21年位列全國首位。

            應該說,杭州民營經濟發展,得益于近年來深入實施的“環境立市”戰略。以政府辦好企業圍墻外的事,帶動市場辦好企業圍墻內的事;以城市發展方式的轉變,推動經濟結構調整和產業轉型升級,進而推動經濟發展方式的轉變,使杭州成為勞動、知識、技術、管理、資本等要素集聚之地,成為各方人才投資創業的“天堂”。對于杭州來說,環境就是生產力,環境就是競爭力,環境是最大的優勢,也是最重要的戰略性資源。

            作為國際風景旅游城市和國家歷史文化名城,在未來的城市競爭中,杭州能夠做到不以人口規模拼大小,而是以品質爭高低,以特色論輸贏。這樣說是有底氣的。

            一方面,作為國際風景旅游城市和國家歷史文化名城,杭州有著發展現代服務業和文化創意產業得天獨厚的條件和優勢;另一方面,杭州作為全國信息經濟發展的龍頭城市,只要堅持以人工智能、虛擬現實、物聯網三大經濟為支撐和支柱,大力推進以智慧城市經濟為載體的智慧城市建設,大力推動產業轉型升級,完全有可能形成萬億級規模的產業,而民營企業在其中完全可以大有作為。

            (本文刊發于《中國經濟周刊》2023年第24期)


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