《中國經(jīng)濟周刊》 記者 王紅茹｜全國兩會報道

地處中部地區(qū)的安徽合肥，沒有特別優(yōu)越的地理位置，也沒有豐饒的自然資源，但卻成為我國近年來經(jīng)濟發(fā)展相對較快的城市之一，并在2020年生產(chǎn)總值成功躋身“萬億城市俱樂部”之列。

全國人大代表、合肥市市長羅云峰向《中國經(jīng)濟周刊》記者道出了合肥實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展的“秘密”：“創(chuàng)新是合肥發(fā)展的堅定理念，人才是產(chǎn)業(yè)崛起的關鍵因素。合肥擁有高職院校35所、在校生超40萬人，中專學校42所、在校生近10萬人，技工院校26所、在校生近8萬人。產(chǎn)教融合發(fā)展，人才精準培養(yǎng)，為合肥城市發(fā)展提供了大批高素質技術技能人才?！?/p>

不僅如此，2021年，合肥市入選首批國家產(chǎn)教融合試點城市，科大訊飛入選首批國家級產(chǎn)教融合型企業(yè)；2023年，合肥（新站）高新技術產(chǎn)教聯(lián)合體入選首批國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體……合肥探索的“城市出卷、院校答卷、產(chǎn)業(yè)閱卷”產(chǎn)教融合模式已碩果累累。

高位驅動，匯聚合力謀發(fā)展

近年來，合肥圍繞“芯屏汽合”“急終生智”等產(chǎn)業(yè)，不斷吐故納新，調整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展。（芯，即集成電路產(chǎn)業(yè)；屏，即新型顯示產(chǎn)業(yè)；汽，即新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)；合，即人工智能賦能制造業(yè)融合發(fā)展。急，即城市應急安全產(chǎn)業(yè)；終，即智能終端產(chǎn)業(yè)；生，即生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)；智，即智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)。）

“產(chǎn)業(yè)強市”的合肥堅持高位驅動，完善工作機制，夯實職業(yè)院校發(fā)展基礎。高規(guī)格成立職業(yè)教育改革與發(fā)展領導小組，組建現(xiàn)代職業(yè)教育集團，匯聚政府、院校、企業(yè)、科研院所等多方力量。

“我們出臺職業(yè)教育改革實施方案、產(chǎn)教融合校企合作實施辦法等，打出職教政策、人才政策、科技政策、產(chǎn)業(yè)政策‘組合拳’。” 羅云峰對《中國經(jīng)濟周刊》記者說。

這些組合拳包括：合肥大學大眾學院獲批安徽省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，打造出“雙元制”高等教育國際合作品牌；合肥職業(yè)技術學院入選教育部產(chǎn)教融合校企合作典型案例、首批全國高職院?！爱a(chǎn)教融合100強”；8所公辦中職學校整合為合肥市經(jīng)貿(mào)旅游學校、合肥工業(yè)學校，雙雙獲評安徽省優(yōu)秀中等職業(yè)學校；建成市現(xiàn)代職業(yè)教育公共實訓中心，推動縣級職教中心整合資源、改善辦學條件，形成“一縣一校、一校一品”的職業(yè)教育發(fā)展路徑。

合肥新站高新區(qū)聚焦合肥“芯屏汽合”核心產(chǎn)業(yè)鏈，形成了新型顯示、集成電路、高端裝備制造、新能源新材料四大主導產(chǎn)業(yè)集群。同時，這里還是安徽省面積最大、職業(yè)院校集聚程度最高的教育基地——磨店職教城，集聚職業(yè)院校28所，在校師生規(guī)模超18萬人。

“合肥市將職業(yè)教育融合到產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局，推進職業(yè)院校布局向重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設經(jīng)開區(qū)大學城、磨店職教城、黃麓大學城，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)由單一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉變?yōu)椤a(chǎn)城融合’綜合性新城區(qū)?！绷_云峰說。

聚焦需求，圍繞產(chǎn)業(yè)育人才

“前4個學期學生主要在學校學習，將生產(chǎn)實踐中的真實案例有機融入教學中，夯實學生的理論基礎；第五、六學期將學習地點切換到企業(yè)，開展現(xiàn)場實踐教學；第七學期回到學校，結合企業(yè)實踐接受專業(yè)課教學；最后一學期，以真題真做的方式完成畢業(yè)設計，強化學生實踐應用能力?！绷_云峰介紹說。

在合肥大學探索的“雙元制”模式里，學生們的學習以企業(yè)需求為導向，理論知識與實踐緊密結合，做到“畢業(yè)即上崗”的無縫銜接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育出高質量應用型人才。

羅云峰透露，為了實現(xiàn)學校教學緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標，合肥市組織職業(yè)院校專業(yè)課教師進企駐崗鍛煉，遴選企業(yè)高技能人才進校兼職任教。推行課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)技能等級證書對接的現(xiàn)代學徒制改革，成功打造10所省級以上現(xiàn)代學徒制試點學校，校企共建產(chǎn)教融合實訓基地668個。

此外，據(jù)羅云峰介紹，通過支持企業(yè)以獨資、合資、合作等方式參與中高職教育，合肥工業(yè)大學、合肥財經(jīng)職業(yè)學院等大中專院校與長鑫存儲、科大訊飛等企業(yè)先后共建集成電路、人工智能等近60家產(chǎn)業(yè)學院。打造中德教育合作示范基地，開展職教老師赴德研修培訓，對接大眾汽車、大陸輪胎等知名企業(yè)開設大眾學院、大陸班，探索推進“雙元制”本科教育改革。

“通過產(chǎn)教融合、校企合作，走出合肥職業(yè)院校校園的畢業(yè)生更加符合企業(yè)需求。”羅云峰說。

“三業(yè)”一體，搶抓市場穩(wěn)就業(yè)

近年來，合肥搶抓比亞迪、蔚來等重大項目落地投產(chǎn)機遇，暢通校企人才供需對接渠道，2023年匯集重點產(chǎn)業(yè)鏈畢業(yè)生就業(yè)崗位超過20萬個。引導職業(yè)院校及時優(yōu)化學科專業(yè)結構，構建專業(yè)、就業(yè)與產(chǎn)業(yè)動態(tài)適配機制。

“目前，合肥職業(yè)院校專業(yè)設置與全市產(chǎn)業(yè)結構比重基本吻合?！绷_云峰表示，政府提前摸排企業(yè)招聘需求和院校專業(yè)信息，為畢業(yè)生精準推介就業(yè)崗位，連續(xù)多年開展“智匯合肥高校行”，創(chuàng)新“直播帶崗”招聘模式，持續(xù)開展“合肥請您來”活動，吸引高校畢業(yè)生來肥就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

當前是職業(yè)教育改革發(fā)展的大機遇時期。對此，羅云峰表示，接下來，合肥市將繼續(xù)以國家產(chǎn)教融合試點城市建設為契機，優(yōu)化產(chǎn)教融合政策舉措，解決產(chǎn)教深度融合堵點難點，加快推進市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、產(chǎn)教融合實踐中心建設，全方位優(yōu)化產(chǎn)教融合生態(tài)環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)、教育和城市各類資源要素集聚融合、優(yōu)勢互補，進一步為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供支撐。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2024年第5期）