3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

《中國經(jīng)濟周刊》 記者 謝瑋 孫庭陽丨北京報道

新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為全國各地謀劃2024年乃至未來發(fā)展的關鍵熱詞。

主動謀劃，向“新”發(fā)展。從全國各地的2024年政府工作報告、“新春第一會”等所釋放的政策信號來看，各地都在依托自身稟賦優(yōu)勢，紛紛加緊繪制加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“計劃書”和圈出“關鍵點”，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。

布局新賽道，培育新動能

今年的政府工作報告提出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。各地在部署今年工作時，紛紛將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為重要內(nèi)容。

比如，北京提出，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平；天津提出，全力促進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力；湖北提出，“聚焦培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進新型工業(yè)化”，并提出“統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)‘三線并進’，做大做強‘51020’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群”；重慶提出，堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，持之以恒抓龍頭帶生態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)集聚、技術創(chuàng)新、融合發(fā)展，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力；江蘇提出，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)打造“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；四川提出，以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

下好先手棋，布局新賽道。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵，也成為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。

在產(chǎn)業(yè)層面，今年的政府工作報告可以說已經(jīng)給發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“劃了重點”。如其中明確，“鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎”；“制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術、生命科學等新賽道，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)”。

究竟圍繞哪些領域籌謀布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)？這考驗著各地對國家發(fā)展戰(zhàn)略、自身發(fā)展稟賦、產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展規(guī)律的研判。

循著不同的產(chǎn)業(yè)基礎與發(fā)展需求，各地競相描繪出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的詳盡“路線圖”，以期搶占先機。

比如，山東提出，圍繞新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等領域，新培育10個左右省級新興產(chǎn)業(yè)集群；圍繞人工智能、生命科學、未來網(wǎng)絡、量子科技、人形機器人、深?？仗斓阮I域，推動15個省級未來產(chǎn)業(yè)集群加快壯大。

江西提出，聚焦電子信息、新能源、新材料、裝備制造、航空、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)；努力在元宇宙、人工智能、新型顯示、新型儲能、低空經(jīng)濟等領域搶占先機。

安徽重點瞄準“7+N”重點領域和方向，結合前沿技術新趨勢進行動態(tài)調(diào)整、滾動培育。明確提出, 到2027年，在通用智能、量子科技、空天信息等具有比較優(yōu)勢的領域建設10個左右省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，積極創(chuàng)建國家級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。

四川明確，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點布局和大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，培育生物技術、衛(wèi)星網(wǎng)絡、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，力爭今年取得實質(zhì)性進展。謀劃建設未來產(chǎn)業(yè)科技園，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、生物經(jīng)濟先導區(qū)。

……

“未來產(chǎn)業(yè)決定產(chǎn)業(yè)未來，今天的未來產(chǎn)業(yè)很可能就是明天的新興產(chǎn)業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力?！苯K省委書記信長星去年10月24日在南京調(diào)研元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時說。

在各地瞄準的眾多“賽道” 中，有一些“出鏡率”較高。

總體來看，山東、四川等11個省份提到了新能源；吉林、遼寧等9個省份提出發(fā)展低空經(jīng)濟；天津、遼寧等12個省份明確要發(fā)展人工智能；北京、山東等10個省份選擇將量子信息列入；天津、江蘇等9個省份提到布局生命科學；還有6個省份選擇氫能，比如，遼寧、江蘇與河南將前瞻性布局的未來產(chǎn)業(yè)中，都包括“氫能儲能”，山西提出布局發(fā)展“綠色氫能”，福建與云南明確“前瞻布局氫能等未來產(chǎn)業(yè)”。

因地制宜，是求實效、謀長遠的必然要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需謹防脫離實際、盲目攀比、任性蠻干等種種不良傾向。

北京大學國家發(fā)展研究院院長黃益平表示，支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，需要進一步完善產(chǎn)業(yè)政策。政策支持創(chuàng)新的重點應該放在前端，要支持技術的突破，而不是產(chǎn)能的復制。產(chǎn)業(yè)政策不要限制競爭。產(chǎn)業(yè)政策要有適時退出機制，新興領域的技術完成突破，企業(yè)可以順利生產(chǎn)后，不要無限制地補貼。地方引導需要更加理性，避免盲目跟風。

創(chuàng)新高地先行示范：面向未來，硬核發(fā)展

科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。作為創(chuàng)新高地的北京、上海等地的動向無疑備受關注，因為其常常會給全國其他地區(qū)帶來示范效應。他們選定了哪些發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點“賽道”？未來布局和規(guī)劃如何？

北京市政府工作報告提出，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加快推進集成電路重大項目，加強原創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進超高清視頻全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級等。北京市政府工作報告中還提出，促進新能源、新材料、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開辟量子、生命科學、6G等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。優(yōu)化專精特新企業(yè)梯隊培育體系，助力更多企業(yè)發(fā)展壯大。

人工智能產(chǎn)業(yè)是北京的主導產(chǎn)業(yè)之一。2023年，北京人工智能產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值有望突破2500億元，輻射產(chǎn)值規(guī)模超萬億元，成為全國人工智能發(fā)展的領頭羊。在企業(yè)數(shù)量方面，北京人工智能相關企業(yè)數(shù)量約2200家，全國40%人工智能企業(yè)聚集于此。

在亦莊開發(fā)區(qū)，百度公司深耕人工智能技術，在自動駕駛領域不斷突破。百度公司相關負責人告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，北京在行業(yè)標準、監(jiān)管體系、事故處理、商業(yè)探索等方面形成了較為成熟的運行機制，為自動駕駛規(guī)?；虡I(yè)應用奠定了良好基礎。百度旗下的Apollo L4級自動駕駛運營測試里程累計已超9000萬公里；截至2024年1月2日，蘿卜快跑總服務量超500萬單。

在商業(yè)航天領域，北京形成了“南箭北星”的發(fā)展格局，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大興區(qū)集聚商業(yè)火箭研發(fā)制造企業(yè)，形成“南箭”產(chǎn)業(yè)集群；海淀區(qū)集聚眾多商業(yè)衛(wèi)星制造、測運控和運營企業(yè)，形成“北星”產(chǎn)業(yè)集群。

在中關村，銀河航天經(jīng)過5年多的發(fā)展，已成長為國家級專精特新“小巨人”、國家高新技術企業(yè)。目前，銀河航天共發(fā)射了14顆自研衛(wèi)星，包括8顆低軌寬帶通信衛(wèi)星和6顆商業(yè)遙感衛(wèi)星。

銀河航天首席科學家張世杰向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力既有國家任務的牽引，也有商業(yè)需求和應用的推動，促進科技公司作為創(chuàng)新主體不斷發(fā)展，社會資本加速注入。

甘李藥業(yè)位于北京市通州區(qū)，是我國胰島素龍頭生產(chǎn)廠家之一。

“從科研資源來看，北京地區(qū)擁有優(yōu)秀的科研機構和高校，具備強大的科研實力和創(chuàng)新能力，為我們提供源源不斷的技術支持和人才儲備，研發(fā)團隊聚集了胰島素領域的頂級專家?！?甘李藥業(yè)董事、副總經(jīng)理、首席運營官宋維強對《中國經(jīng)濟周刊》記者說，從地理優(yōu)勢來看，區(qū)域內(nèi)聚集了一批優(yōu)秀、先進的醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群化優(yōu)勢明顯。

宋維強直言，通州區(qū)加緊謀劃重點項目，跨體系醫(yī)療示范中心和數(shù)字化社區(qū)兩個市級標桿工程有序推進，甘李藥業(yè)亦受益于這一布局，獲得了相應的資源扶持與戰(zhàn)略傾斜。

上海是我國最早布局未來產(chǎn)業(yè)的城市之一。上海市政府工作報告提出，加快建設“（2+2）+（3+6）+（4+5）”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

其中，“2+2”特指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、綠色化兩大轉型；“3+6”特指人工智能等三大先導產(chǎn)業(yè)及汽車等六大重點產(chǎn)業(yè)；“4”特指數(shù)字經(jīng)濟、元宇宙等四條新賽道；“5”特指未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等五大未來產(chǎn)業(yè)。

早在2022年，上海發(fā)布《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》。其中提出，到 2030 年，上海要在五大領域涌現(xiàn)一批具有世界影響力的硬核成果、創(chuàng)新企業(yè)和領軍人才。爭取到 2030 年，未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 5000 億元左右。

“如果說‘3+6’新型產(chǎn)業(yè)體系是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘今天’，數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道領域是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘明天’，未來產(chǎn)業(yè)就是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘后天’，這些領域融合演進，為上海建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷增添新的內(nèi)涵、注入新的動能?！?時任上海市經(jīng)濟和信息化委員會主任吳金城表示。

上海國際醫(yī)學園區(qū)、中芯國際上海臨港基地、臨港集團“大飛機園”、上海國際數(shù)據(jù)港……得益于超前規(guī)劃，一些頭部企業(yè)和百億級項目紛紛落地，產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)釋放。

除了聚焦關鍵核心技術，上海還持續(xù)引導產(chǎn)業(yè)集聚，整合資源，打造創(chuàng)新有機體。

上海是我國汽車和集成電路產(chǎn)業(yè)的“雙料重鎮(zhèn)”。2023年，上海汽車芯片產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟確定了10款存在國內(nèi)供應鏈盲點的高端汽車芯片需求，希望通過“揭榜掛帥”方式，吸引相關集成電路企業(yè)揭榜“英雄帖”，隨后與整車廠一道進行技術攻關。

“揭榜掛帥”為發(fā)展硬核產(chǎn)業(yè)“鋪路架橋”。在創(chuàng)新機制下，汽車和集成電路行業(yè)正在一改上下游之間的“買賣關系”，共同構筑上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

上海市市長龔正在作政府工作報告時表示，今年要制定實施長三角一體化發(fā)展第三輪三年行動計劃，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面的重點合作事項落地，全力推進外電入滬等跨區(qū)域重大基礎設施項目，加快完善一體化發(fā)展體制機制，加快建設G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。

經(jīng)濟大省肩負重任：主動謀劃，輻射帶動

經(jīng)濟大省制造業(yè)家底厚實，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中肩負著重任，對區(qū)域乃至全國發(fā)展具有輻射帶動力。

江蘇省委書記信長星說，江蘇是全國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力條件最好的地區(qū)之一。從產(chǎn)業(yè)基礎看，江蘇制造業(yè)規(guī)模全國第一，國家先進制造業(yè)集群數(shù)量、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)等均居全國首位；從創(chuàng)新基礎看，江蘇有5.1萬家高新技術企業(yè)、9.4萬家科技型中小企業(yè)、1474家專精特新“小巨人”企業(yè)，人才總量超過1560萬人，形成了高水平實驗室矩陣。從市場和環(huán)境基礎看，江蘇有便捷的外向通道和巨大的內(nèi)需市場，在新產(chǎn)業(yè)上有豐富的應用場景。這些，都為江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅實基礎。

江蘇省政府工作報告提出，2024年持續(xù)打造“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，積極開展省級融合集群試點，大力發(fā)展生物制造、智能電網(wǎng)、新能源、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。堅持以未來產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來，圍繞前沿技術、示范企業(yè)、科創(chuàng)園區(qū)、應用場景、標準規(guī)范等展開部署，開辟未來網(wǎng)絡、量子、生命科學、氫能和新型儲能、深海深地空天等產(chǎn)業(yè)新賽道。

不僅是省級層面的蓄力籌劃，江蘇各地亦主動謀劃，增強產(chǎn)業(yè)向“新”力。

江蘇常熟選擇具備轉型爆發(fā)力和牽引力的聲學產(chǎn)業(yè)，攜手南京大學、中國聲學學會等共同啟動建設蘇州·中國聲谷。

從音樂會、劇院和娛樂場所中優(yōu)化音響效果到移動電話、無線藍牙耳機內(nèi)置聲學零部件，從制造業(yè)廠房中減少機器噪聲污染到在汽車制造中降低噪聲水平，從醫(yī)療領域的診斷和治療到航空航天領域的微納加工……聲學技術在現(xiàn)代生活中應用廣泛，“聲音”里蘊含著大“生意”。

常熟的“新春第一會”提出，北谷（蘇州·中國聲谷）將錨定聲學產(chǎn)業(yè)方向，加快建設聲谷科創(chuàng)中心、數(shù)字聲學創(chuàng)新中心等載體，全力打造集產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、居住于一體的聲學應用示范區(qū)、國內(nèi)一流聲學創(chuàng)新高地。

農(nóng)歷新春第一個工作日，廣東省召開高質(zhì)量發(fā)展大會，鮮明提出“推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”是廣東的戰(zhàn)略之舉、長遠之策，也必將是一場艱苦的競速賽、耐力賽、接力賽。

廣東省政府工作報告中明確，建設更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展集成電路、新型儲能、前沿新材料、超高清視頻顯示、生物制造、商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè)，實施五大未來產(chǎn)業(yè)集群行動計劃，超前布局6G、量子科技、生命科學、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國家未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。

廣東是汽車產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展高地，廣汽埃安等新能源汽車龍頭企業(yè)總部在廣東。2023年廣東新能源汽車產(chǎn)量達253萬輛，約占全國的26%，全國每4輛新能源汽車就有1輛是“廣東造”。這里擁有豐富的汽車產(chǎn)業(yè)鏈資源，包括零部件供應商、研發(fā)機構、制造工廠等。這有助于降低生產(chǎn)成本、提高供應鏈效率，并促進產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

廣汽埃安相關負責人接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示，廣汽埃安投資超過200億元，成立能源科技公司、銳湃動力公司以及因湃電池公司。電池、電驅(qū)工廠均已竣工投產(chǎn)，真正實現(xiàn)核心科技自研自產(chǎn)，將進一步拉動上下游產(chǎn)業(yè)鏈及周邊配套。

“廣汽埃安能在短短幾年間構建穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)鏈，包括兩大智造中心落成，因湃電池工廠和銳湃電驅(qū)工廠投產(chǎn)等，與地方政府的大力支持密不可分?！睆V汽埃安相關負責人說。

浙江省政府工作報告提出，促進制造業(yè)集群式、高端化發(fā)展。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“一鏈一策”推動新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量，前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)，支持杭州、寧波爭創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。統(tǒng)籌推進世界一流企業(yè)、領航企業(yè)、“鏈主”企業(yè)培育，促進上市公司高質(zhì)量發(fā)展，新增“雄鷹”企業(yè)30家、上市公司50家、國家單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）20家、專精特新“小巨人”企業(yè)300家以上。

“集群培育”工作已經(jīng)連續(xù)多年在浙江省政府工作報告中被提及。

在浙江地方兩會期間，浙江省經(jīng)信廳廳長詹敏介紹，2023年，“415X”先進制造業(yè)集群貢獻了浙江省規(guī)上工業(yè)營收的七成，核心區(qū)、協(xié)同區(qū)貢獻了投資增量的八成、工業(yè)增量的九成?！?024年，浙江將力爭‘415X’先進制造業(yè)集群的營收突破9萬億元，帶動全省工業(yè)增加值增長6%左右。”

吉利旗下的純電高端品牌極氪汽車大本營在浙江省，這里汽車零部件企業(yè)配套齊全。

吉利相關負責人告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，極氪智能工廠所在的寧波杭州灣，相關政策包括用地、用能、資金都能夠得到相關部門支持。僅以寧波市為例，當?shù)丶s5000家零部件企業(yè)星羅棋布，加上玻璃和輪胎，可以“拼出”一輛完整的汽車。

既聚焦當下，也著眼未來。浙江積極為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄動能，先后出臺培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)建設的相關指導意見，并遴選認定了首批8個省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)培育創(chuàng)建對象。

今年1月，浙江發(fā)布了《關于加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》。按照部署，要積極融入國家長三角算力樞紐節(jié)點建設，加快打造成為長三角新型算力中心，使之成為浙江數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”的重要基石。

浙江杭州是全國人工智能重鎮(zhèn)，入選了國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。

3月14日，杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。浙江省委副書記、杭州市市委書記劉捷出席并為聯(lián)盟揭牌。

劉捷指出，成立杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，是杭州搶抓人工智能發(fā)展新機遇、推動數(shù)字經(jīng)濟“二次攀登”的集結號。杭州要把高水平實施“人工智能+”行動作為深化數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”的首要任務，積極培育“高算力+強算法+大數(shù)據(jù)”的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，全力打造全國算力成本洼地、模型輸出源地、數(shù)據(jù)共享高地，拿到開啟杭州發(fā)展下一個“黃金二十年”的入場券。

稟賦各有不同，發(fā)展各有特色

在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的共同方向上，全國各省區(qū)市稟賦各有不同，發(fā)展也各有特色。

“要鼓勵中西部地區(qū)和東北三省，做好新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)賦能這篇文章。晉陜蒙是我國的傳統(tǒng)能源大省（區(qū)），東北三省傳統(tǒng)工業(yè)基礎深厚，這些資源稟賦推動了這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的路徑依賴形成。”中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員郭迎鋒向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，要避免這些地區(qū)脫離實事求是、因地制宜原則，一窩蜂式地大干快上，強行推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實際工作中這些地區(qū)需避免“未立先破”的困局形成，應該結合相應的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化，推動新質(zhì)生產(chǎn)力對這些產(chǎn)業(yè)的科技賦能。

東北三省科教資源豐富，是有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子的老工業(yè)基地；青海用先進技術高效提取鹽湖中的鋰資源，可推動鹽湖開發(fā)與新能源、新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；作為我國唯一的熱帶島嶼省份，海南種業(yè)發(fā)展在氣候、資源、科技等方面優(yōu)勢明顯；四川將算力優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢……各地立足本地產(chǎn)業(yè)基礎，積極探索新興領域，都明確了各自發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)力空間。

黑龍江省政府工作報告提出，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，前瞻布局深空、深海、深地等未來產(chǎn)業(yè)，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

黑龍江省委書記許勤撰文指出，黑龍江科技資源豐富、創(chuàng)新底蘊深厚，擁有哈工大、哈工程等78個高校，哈獸研、中船重工703所等120個獨立科研院所，哈電集團、中國一重等“大國重器”企業(yè)，多項技術成果助力載人航天、火星探測、萬米海試等國家戰(zhàn)略任務。

“構建新質(zhì)生產(chǎn)力是發(fā)展的新起點、新動能，我們要繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，以科技攻關推進技術和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，以體制機制改革推進管理和制度創(chuàng)新，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為推進龍江全面振興和中國式現(xiàn)代化提供持久動能。” 許勤說。

吉林則提出，要打造科技創(chuàng)新策源地。突出創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。吉林省2024年重點工作中，排在首位的是堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構建具有吉林特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。吉林要加快發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)，支持“長春光谷”建設，推進CMOS圖像傳感器、多光譜芯片、OLED薄膜封裝材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

“東北當前的任務是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉型，培育新質(zhì)生產(chǎn)力?！敝袊嗣翊髮W應用經(jīng)濟學院教授孫久文對《中國經(jīng)濟周刊》記者說，東北工業(yè)根基牢固，黑龍江的重型機械制造、森林工業(yè)、石化工業(yè)，吉林的汽車制造，都在全國占據(jù)重要地位。應依托富集的科教資源，發(fā)展具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將對維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全等作出十分重要的貢獻。

青海省政府工作報告中明確，以“更實舉措加快轉型提質(zhì)”的工作要求提出，編制實施世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃，構建清潔能源“五位一體”推進格局，清潔能源新增裝機突破1500萬千瓦，光伏制造業(yè)產(chǎn)值力爭突破千億元，圍繞“東數(shù)西算”“東數(shù)西儲”“數(shù)據(jù)援青”，落實“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實施綠色算力基地建設工程，組建綠色算力研究中心等。

作為煤炭生產(chǎn)大省，山西認為，煤炭主體能源地位短期內(nèi)不會發(fā)生根本改變，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造了重要窗口期。

今年山西省兩會期間，山西省省長金湘軍表示，今年將瞄準科技前沿，挖掘優(yōu)勢潛力，布局發(fā)展高速飛車、綠色氫能、量子信息、前沿材料等未來產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展氫能制儲運加用全產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

氫氣燃燒后只生成水，是清潔燃料。以氫能為代表的新能源，成為山西發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手?！渡轿魇淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022—2035）》提出，到2025年，形成較為完善的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度政策環(huán)境，協(xié)同創(chuàng)新能力進入全國前列，基本構建較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系。燃料電池汽車保有量達到1萬輛以上（全國約5萬輛）。到2030年，燃料電池汽車保有量達到5萬輛。到2035年，形成國內(nèi)領先的氫能產(chǎn)業(yè)集群。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告中提出，工業(yè)要圍繞率先“進中游”目標鍛長板、補短板、壯集群、強支撐，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持以新能源帶動新工業(yè)、以先進制造業(yè)帶動新型工業(yè)化，全面落實新型工業(yè)化“1+7”政策體系，資金重點向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制造業(yè)發(fā)展傾斜。

“以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力，是我區(qū)塑造新優(yōu)勢、打造新引擎的關鍵所在，必須積極搶灘布局，率先在一兩個點位上取得突破，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。”內(nèi)蒙古自治區(qū)主席王莉霞表示。

王莉霞說，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型和智能化升級，推進全國一體化算力網(wǎng)絡內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點、和林格爾數(shù)據(jù)中心集群建設，圍繞京津冀龐大的人工智能、大模型市場，提供有力可靠綠色算力保障。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2024年第6期）