《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 特約評(píng)論員 葛豐
推動(dòng)中部地區(qū)崛起是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在湖南省長(zhǎng)沙市主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)中部地區(qū)“在全國(guó)具有舉足輕重的地位”。
中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。2006—2023年,中部地區(qū)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)9.1%,比全國(guó)平均增速高0.5個(gè)百分點(diǎn),生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重由2006年的19.4%提高到2023年的21.6%。
站在更高起點(diǎn),中部地區(qū)要在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用,前提之一就是要充分挖掘自身承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的深度對(duì)接,切實(shí)通過協(xié)同效應(yīng)匯聚各方資源力量,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域相比,中部地區(qū)更應(yīng)該并且更利于依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)的獨(dú)特性在于:
第一,中部地區(qū)位處國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中心位置,是實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)區(qū)域與區(qū)域間梯次起飛 “雁陣模式”的必要過渡與聯(lián)結(jié)地帶,在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)東西部、南北方要素自由流動(dòng),達(dá)到“全國(guó)一盤棋”視野下最優(yōu)產(chǎn)出水平過程中,承擔(dān)著不可替代的樞紐與橋梁作用。
第二,中部地區(qū)各省份在多個(gè)出入方向上,或者相鄰毗連,或者本身處于國(guó)家一系列重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略大區(qū),如京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域以及廣大西部地區(qū),中部地區(qū)各省份可以在中央統(tǒng)一部署下,因地制宜、各有側(cè)重地深度對(duì)接、全面融入不同區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而還可以在各個(gè)戰(zhàn)略方向上,借道“一帶一路”、新亞歐大陸橋、西部陸海新通道及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等,有效銜接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。
第三,一般而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分應(yīng)當(dāng)基于雙重因素,即區(qū)域內(nèi)部相似性與差異性。如果區(qū)域內(nèi)稟賦條件與發(fā)展水平接近,那么區(qū)域內(nèi)部較易出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)于互補(bǔ)性的狀況,而中部地區(qū)較大的內(nèi)部差異性,便于其統(tǒng)分結(jié)合地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),有序引進(jìn)東部地區(qū)創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)資本,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,不斷提升區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
第四,中部地區(qū)自身及毗鄰地區(qū)資源要素豐富且多元,故而其崛起過程必然承載多任務(wù)、多維度戰(zhàn)略使命?!吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確指出,黨的十八大以來,中部地區(qū)糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐地位更加鞏固。這個(gè)“三基地、一樞紐”定位幾乎涵括了全系列生產(chǎn)部門,由此再加之中部地區(qū)巨大的市場(chǎng)潛力在消費(fèi)端持續(xù)釋放,共同構(gòu)成了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以及在此基礎(chǔ)上各產(chǎn)業(yè)門類良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
面向未來,中部地區(qū)這方人杰地靈的要津之地,可以繼續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),推動(dòng)形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域協(xié)同并進(jìn)征程中奮勇爭(zhēng)先、迭創(chuàng)佳績(jī)。
(本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第13期)