《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 石青川｜重慶報道

位于西部地區(qū)的直轄市重慶，承擔(dān)著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等多重戰(zhàn)略使命，正奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐。

今年6月，重慶市委書記袁家軍公開表示，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的總綱領(lǐng)總遵循，打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐“兩大定位”，建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。

近日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在重慶實地采訪調(diào)研，看重慶如何立足西部，扛起新使命、譜寫新篇章。

立足優(yōu)勢，發(fā)展壯大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

今年6月，重慶市副市長江敦濤在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上表示，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重慶將著重在“以先進(jìn)制造業(yè)為骨干”和“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)”這兩個關(guān)鍵點上做好文章。

隨著現(xiàn)代化制造業(yè)集群的系統(tǒng)建立、科技研發(fā)水平的不斷提升，重慶這座老工業(yè)基地開始煥發(fā)新活力。

深藍(lán)汽車展示的新車型  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者  石青川I攝

信質(zhì)電機(jī) （重慶） 有限公司的生產(chǎn)車間 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者  石青川I攝

以先進(jìn)制造為骨干

9月13日晚上9點，重慶市渝北區(qū)長安數(shù)智工廠正在舉辦一場城市影像發(fā)布會。發(fā)布會進(jìn)行的同時，長安數(shù)智工廠并未停工，工廠內(nèi)大型裝備依然在不遠(yuǎn)處作業(yè)，一個個汽車外殼被傳送帶與機(jī)械手臂精準(zhǔn)組裝在另一條自動化流水線的底盤上。

整個車間的自動化程度令人驚嘆，從沖壓到焊接再到裝配，每一步都精確而高效，仿佛置身于科幻電影中，數(shù)字化生產(chǎn)的工藝也讓參觀者感覺在數(shù)字世界和物理世界之間穿梭。

這樣的數(shù)智工廠在重慶正呈擴(kuò)大趨勢。

信質(zhì)電機(jī)（重慶）有限公司是今年從外地落戶重慶的現(xiàn)代化工廠之一。

記者在新工廠一角看到，為了不影響訂單生產(chǎn)，工業(yè)機(jī)器人、全自動機(jī)械手、在線檢測設(shè)備、具有安全保護(hù)裝置的精密高速沖床等設(shè)備已經(jīng)運轉(zhuǎn)起來。工人們身著防護(hù)服，正在對產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步加工處理。

信質(zhì)電機(jī)重慶工廠總經(jīng)理李海龍向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹道，重慶工廠主要生產(chǎn)制造高槽滿率、油冷、高轉(zhuǎn)速新能源汽車驅(qū)動電機(jī)定轉(zhuǎn)子總成，這是新能源汽車發(fā)電機(jī)和起動機(jī)等電機(jī)的核心部件之一，對汽車的動力性能有著決定性的影響作用。

據(jù)透露，信質(zhì)集團(tuán)計劃在重慶工廠進(jìn)行新能源汽車驅(qū)動電機(jī)的研發(fā)與生產(chǎn)，年計劃生產(chǎn)300萬臺，主要配套賽力斯等車企。

除了汽車產(chǎn)業(yè)，電子信息制造業(yè)同樣是重慶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

惠普集團(tuán)首席供應(yīng)鏈官歐內(nèi)斯特·尼古拉斯在今年的重慶市市長國際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)年會上向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，惠普與重慶的合作關(guān)系非常重要。

“我們將帶來惠普的技術(shù)和硬件，真正利用和駕馭人工智能，這與重慶市打造現(xiàn)代制造業(yè)集群的愿景高度契合。這是我們真正能夠利用和發(fā)揮優(yōu)勢的地方。這就是為什么我們和重慶的合作伙伴關(guān)系如此重要，以及過去幾年簽署的諒解備忘錄如此具有意義的原因?！彼f。

重慶汽車產(chǎn)業(yè)與電子信息制造業(yè)均是重慶提出的“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系中的三大萬億產(chǎn)業(yè)之一。

“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系即聚力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料三大萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；升級打造智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)三大五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群；創(chuàng)新打造新型顯示、高端摩托車、輕合金材料、輕紡、生物醫(yī)藥、新能源及新型儲能六大千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，聚焦未來產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)培育壯大18個“新星”產(chǎn)業(yè)集群。

在重慶社科院國際經(jīng)貿(mào)與物流研究所所長馬曉燕看來，“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系必須融入全球價值鏈、制造鏈和供應(yīng)鏈，這就對對外開放有更高要求。

“例如汽車產(chǎn)業(yè)，新能源汽車一方面滿足了國內(nèi)消費者的消費需求，另一方面重慶新能源汽車作為重慶企業(yè)出海的先鋒，為重慶制造業(yè)對外交流合作發(fā)揮了非常大的作用?！瘪R曉燕在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時說。

夜間也在持續(xù)生產(chǎn)的長安數(shù)智工廠 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者  石青川I攝

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)

發(fā)展壯大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要科技力量加持。

2023年，全市研發(fā)投入強度達(dá)到2.45%、提高0.09個百分點，萬人發(fā)明專利擁有量19.98件、增長23.79%，R&D人員總量超24.3萬人、增長19.4%，綜合科技創(chuàng)新水平居全國第8位、保持西部第1位。

多個全國重點實驗室在重慶為西部乃至全國作出了研究貢獻(xiàn)。不少科研力量也投入到重慶數(shù)個千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中。

西南大學(xué)的資源昆蟲高效養(yǎng)殖與利用全國重點實驗室便是其中之一。實驗室主要以蠶桑、蜜蜂和病原微生物為主要研究對象,為蠶桑、蜂產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供科技支撐。

“這些記錄家蠶基因組序列的資料凝聚了幾代科研人員的心血，是蠶業(yè)科學(xué)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雄厚的生物資源基礎(chǔ)?！辟Y源昆蟲高效養(yǎng)殖與利用全國重點實驗室主任代方銀邊展示資料邊向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹。盡管這些資料已實現(xiàn)數(shù)字化，但這些記錄于紙上的數(shù)據(jù)是二十幾年前贏下與日本那場蠶業(yè)技術(shù)對壘的基礎(chǔ)。

提起那場令人振奮的技術(shù)對壘，代方銀依然熱血沸騰。彼時中日兩國都在對家蠶基因組進(jìn)行測序，兩國均試圖建立家蠶基因庫，但當(dāng)時日本擁有更為豐富的家蠶品種資源以及先進(jìn)的科技水平，這方面研究也一度被日本主導(dǎo)。

為了早日完成對日本技術(shù)的追趕，就在位于重慶北碚的西南大學(xué)“蠶學(xué)宮”，我國研究團(tuán)隊通宵達(dá)旦工作，先一步完成了對約10萬條家蠶EST序列的測序研究，取得了突破性的成果。之后又僅用三個月時間成功完成家蠶基因組計劃。最終通過不懈努力，我國擁有了對家蠶基因組的自主權(quán)，同時還使我國成為家蠶資源庫的創(chuàng)立者。

實際上，這個國家重點實驗室承擔(dān)的研究任務(wù)遠(yuǎn)不止這些。代方銀透露，在研究中對家蠶基因的測序以及基于全球最大的家蠶基因庫進(jìn)行的基因組比對，都在為基因編碼技術(shù)以及生物遺傳技術(shù)作貢獻(xiàn)。

“現(xiàn)在我們已經(jīng)能通過網(wǎng)格式的比對研究，精準(zhǔn)地設(shè)計遺傳模塊，通過基因組選擇育種和分子設(shè)計育種，獲得所需家蠶品種。”他介紹，這些研究成果與被論證過的研究方法將被廣泛運用在各類生物技術(shù)領(lǐng)域。

就在不久前，通過對家蠶基因的研究，西南大學(xué)研究團(tuán)隊找到了基因中影響與調(diào)節(jié)生物衰老的靶點。這一產(chǎn)自重慶的重要科研成果在國際知名雜志上發(fā)表后，獲得了業(yè)界認(rèn)同，并與來自海內(nèi)外的科研機(jī)構(gòu)多次進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

在這些產(chǎn)絲綢的昆蟲身上，一條科技的絲綢之路已然成形。

向西向南，打造內(nèi)陸開放綜合樞紐

9月14日召開的重慶市委六屆六次全會強調(diào)，要扎實推進(jìn)“九大關(guān)鍵樞紐”為牽引的內(nèi)陸開放綜合樞紐建設(shè)取得突破性進(jìn)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化多式聯(lián)運集疏運體系和綜合服務(wù)體系。

在重慶，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)，西部陸海新通道建設(shè)，加快了西部地區(qū)對外開放的步伐。西部陸海新通道通達(dá)125個國家和地區(qū)的538個港口，越來越多的重慶產(chǎn)品跨越山海、走向世界，重慶這座內(nèi)陸城市已經(jīng)成為向西向南開放的前沿。

西南大學(xué)的資源昆蟲高效養(yǎng)殖與利用全國重點實驗室   《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者  石青川I攝

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，“鏈”通世界

10月14日一大早，重慶國際物流樞紐園就開始了緊張作業(yè)，一輛輛中國制造的汽車正在進(jìn)行檢測，之后將被裝入集裝箱，并通過中歐班列運輸出海。

優(yōu)越的位置使重慶成為從內(nèi)陸出海的港口之一。馬曉燕認(rèn)為，重慶對外開放的優(yōu)勢比較明顯，可以看出重慶具備開放通道優(yōu)勢、開放平臺優(yōu)勢、營商環(huán)境優(yōu)勢以及開放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢。

重慶無水港便是支撐重慶樞紐優(yōu)勢的重要因素，西部陸海新通道相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，陸海新通道重慶無水港與北部灣港、山東港口等緊密合作，通道公司加入“絲路海運”聯(lián)盟，實現(xiàn)對外開放的協(xié)同共建和融合發(fā)展。陸海新通道在海外布局馬來西亞、越南、老撾等17個海外倉，海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)RCEP成員國全覆蓋。

中交四航便因為區(qū)位優(yōu)勢，將冷鏈物流基地落子重慶。

中交四航（重慶）供應(yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理趙群海告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，西南地區(qū)未來市場規(guī)模巨大，沿海會有很多企業(yè)遷移而來，“我跟一家深圳企業(yè)交流，他們也看好重慶的政策環(huán)境”。

趙群海說：“我認(rèn)為將來無論是制造業(yè)還是科技產(chǎn)業(yè)，甚至金融機(jī)構(gòu)等都會向中西部遷移，目前重慶發(fā)展還有很大空間，我們這類來自北上廣深的企業(yè)，也會帶來資源，與當(dāng)?shù)刭Y源互相促進(jìn)?！?/p>

如趙群海所說，部分國家重大戰(zhàn)略布局于重慶，例如正在不斷完善的西部陸海新通道。馬曉燕表示，重慶目前是西部陸海新通道的運營組織中心以及物流運營組織中心，起著統(tǒng)籌作用。

2024年8月國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》，其中明確了22座超大、特大城市入局加快推進(jìn)“3+7+N”國際航空樞紐功能體系建設(shè)，重慶位列其中。作為7個國際航空樞紐區(qū)位門戶復(fù)合型功能城市之一，重慶區(qū)位優(yōu)勢再次得到提升。

在成為國際航空樞紐城市之前，2023年重慶便已完成港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”國家物流樞紐布局，成為全國首個擁有“五型”國家物流樞紐的城市。

重慶要從多式聯(lián)運集輸運體系這個角度來構(gòu)建，馬曉燕認(rèn)為，重慶需要以西部陸海新通道為牽引加快內(nèi)陸開放建設(shè)，以通道帶動開放，匯聚全球要素資源，建設(shè)內(nèi)陸開放綜合樞紐，促進(jìn)“保稅+”“金融+”“數(shù)字+”“貿(mào)易+”發(fā)展。

“全球化發(fā)展是自身產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全球，尤其是制造業(yè)應(yīng)向高端化發(fā)展，然后融入到全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈體系當(dāng)中，這是一個長期過程?！瘪R曉燕說，重慶提出的“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系便是重慶的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都有可能在開放型經(jīng)濟(jì)的拉動中贏得先機(jī)。

“通道招引產(chǎn)業(yè)的市場邏輯是降成本?！敝貞c國際物流樞紐公司副總經(jīng)理韓超向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，物流成本高企是制約企業(yè)發(fā)展的其中一個因素，所以他認(rèn)為重慶為企業(yè)賦能應(yīng)由此入手。

“目前重慶整車進(jìn)口數(shù)量內(nèi)陸城市全國第一?！彼嘎叮瑒?chuàng)新與開放創(chuàng)造了基礎(chǔ)，有降本增效需求的企業(yè)起來又繼續(xù)提出訴求，從而繼續(xù)創(chuàng)新。“目前歐洲改裝車的6%左右從重慶鐵路口岸進(jìn)入中國，因此歐洲改裝車知名品牌BRABUS與Carlsson其西部運營中心都在重慶，其外貿(mào)平臺以及物流等都是與我們進(jìn)行合作?！?/p>

賽力斯、長安、吉利睿藍(lán)等品牌也在此出口歐洲，引進(jìn)來、走出去的循環(huán)形成，也在國際物流樞紐園內(nèi)形成了整車生態(tài)圈。“我們以生態(tài)圈帶動產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在園區(qū)5500多家企業(yè)，有650家都是整車上下游企業(yè)，產(chǎn)值占整個園區(qū)超20%，算上關(guān)稅，稅收超過整個園區(qū)稅收的三成?！表n超說。

韓超透露，BRABUS大中華區(qū)負(fù)責(zé)人就曾對重慶國際物流樞紐園贊不絕口?！八f這里物流便捷，他的德國工廠距離杜伊斯堡只需要15分鐘車程，在那里搭上中歐班列后，到中國只需要20天左右。由于客戶高端，有些產(chǎn)品是定制產(chǎn)品，單價高，不能走耗費三四個月運輸時間的海運，用鐵路運輸非常適合。”

通道帶動起來的產(chǎn)業(yè)集群不依靠政策輸血。韓超透露，目前園區(qū)運營思路早不是通過幫企業(yè)增加營業(yè)外收入來招商引資，而是通過市場運行規(guī)律幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本?！袄玷F路運輸運力情況復(fù)雜，單個車企根本無法從這個方面降低物流成本，而通過園區(qū)集群，可以通過規(guī)模效應(yīng)來與物流公司合作，做資源平衡與量價捆綁，這些企業(yè)物流成本瞬間降低?！?/p>

重慶國際物流樞紐園整車進(jìn)口檢測線   《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者  石青川I攝

重慶國際物流樞紐園   《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者  石青川I攝

匯聚國內(nèi)外資源，讓重慶成為熱門選擇

9月27日，重慶第十八屆重慶市市長國際顧問團(tuán)年會如期開幕，來自10個國家和地區(qū)的24家世界500強、行業(yè)龍頭企業(yè)齊聚重慶。不少跨國企業(yè)現(xiàn)場與重慶達(dá)成合作。這既是全球跨國企業(yè)對重慶開放發(fā)展的高度認(rèn)可，也是重慶建設(shè)內(nèi)陸開放綜合樞紐的務(wù)實之舉。

重慶也正在成為跨國企業(yè)進(jìn)入中國西部地區(qū)的熱門選擇。

重慶康明斯是康明斯公司在華投資的第一家發(fā)動機(jī)企業(yè)，也是康明斯公司在華唯一生產(chǎn)大馬力柴油發(fā)動機(jī)的企業(yè)。

康明斯公司全球副總裁石內(nèi)森便表示康明斯從重慶制造業(yè)集群體系發(fā)展中獲得了不少機(jī)遇。談到為何選擇重慶，他告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，重慶一直是康明斯在中國發(fā)展的中心。“重慶地理位置顯著，地處中國西南部、通達(dá)四方。這里匯集了中國向西的幾條貿(mào)易路線。同時這是一個人才濟(jì)濟(jì)的大城市，讓企業(yè)留得下來，我們會繼續(xù)將其作為未來重要的發(fā)展基地?！彼ㄗh：“重慶應(yīng)繼續(xù)加大開放、放眼國際。隨著中國企業(yè)走向海外，重慶應(yīng)開始思考如何發(fā)展與其他地區(qū)的關(guān)系，如何定位自己，維持并吸引更多國際業(yè)務(wù)。”

蘇伊士自2002年起便與重慶建立了合作伙伴關(guān)系，去年在與重慶水務(wù)集團(tuán)簽訂了悅來水廠的擴(kuò)建合同后，蘇伊士集團(tuán)在重慶的投資總額超過40億元人民幣。

蘇伊士集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官蘇冰嵐告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“我們非常看好成渝經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展前景，并正在將我們在重慶的成熟技術(shù)和最佳實踐復(fù)制到成渝經(jīng)濟(jì)圈。成渝地區(qū)是蘇伊士在中國發(fā)展的重要區(qū)域之一，我們的項目遍及重慶、成都、崇州和眉山。”

除了戰(zhàn)略地位，重慶產(chǎn)業(yè)生態(tài)同樣具備吸引力。

自2011年以來，奧特斯在重慶持續(xù)投資高科技與創(chuàng)新技術(shù)，生產(chǎn)高科技半導(dǎo)體封裝載板和模組產(chǎn)品。奧特斯全球高級副總裁朱津平認(rèn)為，合作伙伴、人才培養(yǎng)和尖端技術(shù)最為關(guān)鍵，三大戰(zhàn)略與重慶的獨特優(yōu)勢相結(jié)合，必將加速重慶發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)。

加快建設(shè)“九大關(guān)鍵樞紐”

2024年5月重慶市第六屆委員會第五次全體會議提出，加快建設(shè)“九大關(guān)鍵樞紐”，即創(chuàng)新引領(lǐng)的制度型開放樞紐、鏈接全球的門戶型交通樞紐、陸海并濟(jì)的綜合物流樞紐、雙向開放的國際經(jīng)貿(mào)樞紐、內(nèi)外聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈樞紐、高能聚合的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化樞紐、綠色高效的新型能源算力樞紐、高端資源要素配置樞紐、開放多元的國際交往樞紐。

建設(shè)“九大關(guān)鍵樞紐”，馬曉燕認(rèn)為，本質(zhì)是做好制度型開放。

她認(rèn)為，制度型開放是一個開放方式的轉(zhuǎn)變?！耙郧暗拈_放重點是商品貿(mào)易，現(xiàn)在則是制度要素。例如，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)制的制定以及與國際的接軌等?！?/p>

重慶已有不少制度型創(chuàng)新之舉走在了西部前面，例如重慶在自貿(mào)試驗區(qū)就應(yīng)用了不少東部沿海試行的制度型開放。此外，重慶多式聯(lián)運規(guī)則也有創(chuàng)新，鐵路提單一單制則在重慶首創(chuàng)并復(fù)制到其他地區(qū)。

與此同時，隨著環(huán)境更加開放，馬曉燕認(rèn)為，在近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)將更多地受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，近幾年重慶進(jìn)出口方面就可能因此受到影響，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有密切關(guān)聯(lián)。

對此她建議，重慶應(yīng)聚焦貿(mào)易、投資、金融等重點領(lǐng)域，在多式聯(lián)運、綠色貿(mào)易、數(shù)據(jù)流動等方面先行先試，構(gòu)建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式；同時，要進(jìn)一步加強成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈開放協(xié)作，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域的聯(lián)動開放。

要打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點，馬曉燕認(rèn)為，第一，重慶本身要具備高能級資源要素的集散和配置；第二，要有構(gòu)建和貫通陸海協(xié)同、東西協(xié)同的能力；第三，重慶要能承接國家重大的生產(chǎn)力布局；第四還要從創(chuàng)新角度來理解，重慶應(yīng)打造創(chuàng)新增長點，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；第五，要從生態(tài)角度理解，重慶還應(yīng)該打造美麗中國建設(shè)先行區(qū)。