文|姚洋

我們身處一個(gè)國際環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期的時(shí)代。對(duì)于國際環(huán)境，一些人持悲觀態(tài)度。他們注意到，美國在圍堵我們，一些“鷹派”甚至提出與中國徹底“脫鉤”，歐洲則尋求“去風(fēng)險(xiǎn)”。一些人擔(dān)憂中國已被西方主導(dǎo)的世界永久排除在外。

這些擔(dān)憂往往是情緒化的，并非基于現(xiàn)實(shí)。

姚洋在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院授課

基于數(shù)據(jù)去理解國際環(huán)境與“脫鉤”論

經(jīng)濟(jì)學(xué)家擅長依靠數(shù)據(jù)說話。數(shù)據(jù)表明，世界不僅沒有與中國“脫鉤”，反而更加依賴中國。以出口為例，這是經(jīng)貿(mào)聯(lián)系中至關(guān)重要的方面。疫情之前，中國出口占世界比重為12%，疫情后上升到14%。2023年雖略有下降，但全球出口量普遍下降，且其他國家的降幅甚至超過中國。因此，中國出口占世界的比重并未下降。今年前10個(gè)月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值36.02萬億元，同比增長超過5%。這一數(shù)字充分證明了中國在全球經(jīng)濟(jì)中的重要地位。

為何世界離不開中國？原因在于中國的綜合成本低。

有人會(huì)說，你只關(guān)注全球數(shù)據(jù)，為何不看看美國？但我要強(qiáng)調(diào)，我們不應(yīng)只關(guān)注歐美，世界還有廣大的發(fā)展中國家。更重要的是，我們不應(yīng)抱有“社會(huì)達(dá)爾文主義”的心態(tài)，認(rèn)為如果比我們更發(fā)達(dá)的國家不買我們的產(chǎn)品，我們就矮人一截。事實(shí)上，一個(gè)產(chǎn)品賣給美國人和賣給非洲人并沒有本質(zhì)區(qū)別，甚至賣給非洲人的效用更大，生產(chǎn)力更強(qiáng)。很多人沒有真正做到“平視世界”。

在審視中美貿(mào)易關(guān)系時(shí)，不應(yīng)僅僅關(guān)注中國直接出口至美國的貿(mào)易量，盡管這一數(shù)據(jù)在去年下降了17%。還要注意到，美國進(jìn)口商品中，中國產(chǎn)品的含量實(shí)際在增加。原因在于，中國將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞國家和墨西哥等國家，再從這些國家出口到美國。若僅從直接出口數(shù)據(jù)看，這一比例確實(shí)較低，甚至低于墨西哥和加拿大。但是，若依照原產(chǎn)地原則進(jìn)行考量，美國進(jìn)口商品中，來自中國的成分不僅沒有下降，反而從2018年的20%上升到了約25%。

這一現(xiàn)象揭示了中美貿(mào)易關(guān)系的復(fù)雜性，并質(zhì)疑了“脫鉤”策略的實(shí)際效果。所謂的“脫鉤”并未真正實(shí)現(xiàn)兩國經(jīng)濟(jì)的完全分離，反而促使中國企業(yè)加速向海外轉(zhuǎn)移。

這種轉(zhuǎn)移對(duì)中國而言具有多重益處。中國將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家，不僅促進(jìn)了這些國家的就業(yè)和收入增長，也為中國企業(yè)開辟了新市場。

不要輕信“世界都在拋棄中國”

關(guān)于當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境與中國的發(fā)展態(tài)勢，有幾點(diǎn)值得深入探討。

首先，關(guān)于美國試圖與中國“脫鉤”的言論，盡管美國政府對(duì)其國內(nèi)企業(yè)投資中國施加了諸多限制，但中國對(duì)美國投資的增長勢頭卻異常迅猛，尤其是在新能源領(lǐng)域。這表明，盡管美國國會(huì)中的某些政客可能持悲觀態(tài)度，但各州政府卻歡迎中國投資，因?yàn)檫@將為其帶來GDP增長和就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，我們應(yīng)該避免被誤導(dǎo)，不要輕信“世界都在拋棄中國”的言論。

其次，在討論歐洲對(duì)中國的“去風(fēng)險(xiǎn)”策略時(shí)，常有人將其與“脫鉤”相提并論，但這種理解并不準(zhǔn)確。以我去年訪問的一家德國芯片制造企業(yè)為例，該企業(yè)響應(yīng)歐盟號(hào)召回歸歐洲投資，這是其“去風(fēng)險(xiǎn)”策略的一部分。當(dāng)被問及如何實(shí)現(xiàn)“去風(fēng)險(xiǎn)”時(shí)，該企業(yè)表示，在中國的生產(chǎn)線不會(huì)關(guān)閉，因?yàn)槠湓谥袊袌鰮碛芯薮蟮姆蓊~，但他們同時(shí)計(jì)劃在歐洲和美國建立新工廠。這種策略實(shí)際上對(duì)中國沒有造成實(shí)質(zhì)性損害。當(dāng)被問及歐洲工廠生產(chǎn)的芯片將銷往何處時(shí)，該企業(yè)表示將主要賣回中國，因?yàn)橹袊钠囍圃飚a(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，對(duì)芯片需求巨大。這一過程實(shí)際是企業(yè)在全球范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn)，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，而不是簡單地與中國市場“脫鉤”。

再次，關(guān)于美國對(duì)中國科技領(lǐng)域的打壓，結(jié)果并未如其所愿。相反，這種打壓反而促進(jìn)了中國技術(shù)的進(jìn)步。例如中國芯片自給率不斷提高，盡管這一過程中我們付出了高昂成本，至少短期內(nèi)如此，但美國這一行為實(shí)際導(dǎo)致了“雙輸”結(jié)果。原本這些芯片我們可能無須自主生產(chǎn)，但現(xiàn)在卻不得不自主研發(fā)和生產(chǎn)。

此外，我們必須意識(shí)到，世界正在發(fā)生深刻變化。在人工智能、新能源以及新能源汽車等領(lǐng)域，我們均處于世界領(lǐng)先的第一陣營。

近年來，即便我們常常對(duì)基礎(chǔ)研究現(xiàn)狀表達(dá)不滿，但事實(shí)上，這些領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。北京大學(xué)和清華大學(xué)在世界大學(xué)排名中穩(wěn)居各類排名前15。這在很大程度上得益于中國學(xué)者的論文在“自然指數(shù)（Nature Index）”這一重要指標(biāo)上的提升?！白匀恢笖?shù)”衡量的是Nature高被引文章的數(shù)量，中國這一指標(biāo)居于世界前列。

有些人可能不喜歡用“清場式領(lǐng)先”這樣的說法，但這正是數(shù)據(jù)的體現(xiàn)。這也是為何美國打壓中國的原因。20年前，美國并未如此打壓中國，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國在科技領(lǐng)域的實(shí)力與其相差甚遠(yuǎn)；而現(xiàn)在，隨著中國迅速崛起，情況已然不同。這不是世界正在遠(yuǎn)離我們，而是世界開始感受到來自中國的壓力。這是中國進(jìn)步的必然結(jié)果。

那么，我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？答案就是適應(yīng)。就像美國人盡管在全球范圍受到一些批評(píng)，但他們依然自信地面對(duì)世界。我們也應(yīng)如此。

金融政策調(diào)整源于擔(dān)心實(shí)業(yè)空心化

目前，我國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著深刻的調(diào)整期。這一調(diào)整從2010年開始，標(biāo)志著出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)不再是我國經(jīng)濟(jì)增長的首要驅(qū)動(dòng)力。過去十幾年，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷調(diào)整深化，幾乎每兩年就會(huì)提出一個(gè)新概念或策略，如“新常態(tài)”強(qiáng)調(diào)適應(yīng)中低速增長，“去產(chǎn)能”針對(duì)鋼鐵等污染產(chǎn)能的淘汰，以及“轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“高質(zhì)量發(fā)展”等，均旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

然而，這些調(diào)整主要依賴于企業(yè)和社會(huì)自身的調(diào)整意愿和行動(dòng)，政府在其中扮演的角色相對(duì)有限。盡管如此，政府的政策導(dǎo)向和信號(hào)對(duì)于企業(yè)行為具有重要的引導(dǎo)作用。

近年來，中國政府在降低全社會(huì)金融化程度方面做出了努力。自2018年起，全社會(huì)呈現(xiàn)出金融化程度降低的趨勢。這一趨勢與隨后發(fā)生的深度調(diào)整密切相關(guān)。為何會(huì)有此結(jié)論？主要是因?yàn)橛^察到美國產(chǎn)業(yè)空心化的主要成因便是過度金融化。這一觀察與分析是準(zhǔn)確的，美國引發(fā)的全球金融危機(jī)便是過度金融化的直接后果。

為何美國會(huì)陷入全球金融危機(jī)？其背后原因是大量頂尖人才被華爾街吸引。過去，麻省理工學(xué)院（MIT）畢業(yè)生的理想是成為通用電氣（GE）的工程師，哈佛畢業(yè)生曾經(jīng)以服務(wù)國家為首要理想，然而，如今的名校畢業(yè)生卻更傾向于在華爾街工作。這一現(xiàn)象深刻反映了美國社會(huì)被金融所主導(dǎo)的現(xiàn)狀。

我多次訪問美國，與華爾街人士交流時(shí)，他們普遍表示美國經(jīng)濟(jì)狀況極佳，盡管存在通貨膨脹的問題。然而，與普通美國民眾交談時(shí)，卻聽到了截然不同的聲音，他們普遍認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)狀況糟糕透頂。通貨膨脹實(shí)際上是財(cái)富的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，從社會(huì)底層民眾轉(zhuǎn)移到華爾街精英手中。金融行業(yè)的過度發(fā)展導(dǎo)致制造業(yè)萎縮，產(chǎn)業(yè)逐漸空心化，這對(duì)美國競爭力構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

面對(duì)美國這樣的教訓(xùn)，我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前局勢？自2018年起，我國開始去杠桿，這是一項(xiàng)堅(jiān)定且有力的政策調(diào)整。在去杠桿的基礎(chǔ)上，我國進(jìn)行了深度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其中也包括金融業(yè)自身的調(diào)整。金融業(yè)正面臨嚴(yán)格監(jiān)管，國家金融監(jiān)管總局的成立進(jìn)一步加強(qiáng)了這一監(jiān)管力度。金融業(yè)降薪并非出于懲罰，而是鼓勵(lì)更多人才投身于創(chuàng)新和制造業(yè)。

房地產(chǎn)作為居民和企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，其金融化程度過高對(duì)整個(gè)國家的金融安全構(gòu)成了威脅。房地產(chǎn)過度發(fā)展不僅占據(jù)了居民財(cái)富的大部分，也導(dǎo)致許多企業(yè)的資產(chǎn)過度集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域。

此外，地方政府債務(wù)的過度累積也是金融化過度的表現(xiàn)之一，這種過度借債的行為已經(jīng)難以為繼。從某種程度上說，2018年以來的深度調(diào)整使許多企業(yè)和個(gè)人感到一些不適。過去，我們可能像穿著寬松大衣一樣自由行動(dòng)，但現(xiàn)在，我們需要按照更加規(guī)范的方式行事。

這種變化是必要的，也是我國走向更加穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

（作者系北京大學(xué)博雅特聘教授、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任）