本刊記者 宋杰｜上海報道

當新年第一縷晨光穿透陸家嘴的摩天樓群，上海又邁上了新臺階——經濟規(guī)模首次突破5萬億元大關。

突破5萬億元之后，上海又將如何蓄力？2025年上海兩會現場，上海市人大代表、政協(xié)委員們爭相發(fā)言，從消費券發(fā)放到銀發(fā)經濟，從“房票”創(chuàng)新到AI產業(yè)發(fā)展，再到外商投資與城市軟實力提升，每一個話題都緊扣上海未來發(fā)展脈搏。

2025年，“全市生產總值增長5%左右”的增速目標看似平緩，卻蘊含深意。在超大規(guī)?；鶖瞪?，上海如何破浪前行？記者在上海兩會現場探尋答案。

發(fā)放補貼超18億，帶動消費120億

回溯2024年，上海率先實施汽車、家電以舊換新政策，而后補貼品類更是擴大至七大類106種。其中，家居家電 “國補”與“市補”累計發(fā)放補貼超過18億元，帶動相關消費額約120億元，資金撬動比超6倍。

消費的增長潛力遠不止于此。上海市人大代表郭康璽說道：“現在消費券發(fā)放面太窄，變成‘秒殺’，真正需要的人反而搶不到！”他建議擴大消費券的覆蓋面，讓更多人能從中受益。

市人大代表白莉則把目光聚焦在老年群體上，她在上海兩會現場辦理和咨詢活動中提出：“咱們是不是得考慮考慮老年人呀，能不能在消費券里增設老年消費券場景呢？” 市人大代表方永新補充道：“老年人搶券搶不到，是否可以定點發(fā)放老年人消費券？”

市商務委負責人在一旁微笑著回應：“大家的建議我們都聽到了，一定會仔細研究，爭取開辟一條老年人專屬的綠色消費通道?！?/p>

在金山區(qū)，上海首張“房票”落地。動遷戶憑票購商品房獲7%獎勵，這一創(chuàng)新舉措源于市政協(xié)委員王海濤去年的建言。今年，一場記者見面會結束，王海濤就被記者團團圍住。他說：“我思考的是，未來，人才引進是否可用‘房票’，直系親屬間可否轉讓‘房票’，貸款方面能否有更多優(yōu)惠等?！?/p>

上海模速空間

上海市政協(xié)委員與記者交流互動

開幕前，上海市人大代表們早早來到會場。

AI助力傳統(tǒng)產業(yè)“基因重組”

在上海徐匯濱江“模速空間”這個AI創(chuàng)新磁場里，百余家AI企業(yè)正在上演“創(chuàng)新加速度”。

2025年首個工作日，上海市委書記陳吉寧的調研首站選擇“模速空間”，這一頗具象征意義的行程安排，恰與上海政府工作報告中的硬核數據形成呼應：全社會研發(fā)經費支出相當于全市生產總值的比例達到4.4%左右，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量提高到57.9件。集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)規(guī)模達到1.8萬億元。

在上海兩會現場，代表委員們圍繞上海人工智能產業(yè)發(fā)展發(fā)表看法。市人大代表陳娟玲闡述了AI賦能的現實路徑，她認為，當AI深度介入研發(fā)、供應鏈等核心環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)產業(yè)或將迎來“基因重組”式的質變。

市政協(xié)委員邵馳指出，當前人工智能應用落地的場景還不多，尤其需要圍繞產業(yè)轉型升級和高端引領。他建議按照“模塑申城”戰(zhàn)略規(guī)劃，在AI for Science和AI for Engineering領域打造超級項目。

關于AI技術倫理，市人大代表劉忱提醒：“科技向善是底線，更是競爭力?！笔姓f(xié)委員譚黎敏則開出產業(yè)協(xié)同的良方：由鏈主企業(yè)牽頭構建創(chuàng)新生態(tài)，把價格戰(zhàn)的“紅海”變成技術攻堅的“藍?！?。

算力是AI發(fā)展的基礎。市政協(xié)委員方奇鐘、朱明華調研發(fā)現：目前上海算力產業(yè)的“算力”水平與國際頂尖水平相比，還有一定距離，與先導產業(yè)發(fā)展的需求不成正比。為此，他們提出“上海算力提升行動特別營”計劃，力爭在最短的時間內趕上和超越算力行業(yè)國際最高標準，提升應對國際算力霸權的能力。

讓外國人“既打卡也刷卡”

在外灘源的歷史建筑群中，周末涌入的韓國游客正用鏡頭記錄海派風情。市人大代表陳娟玲敏銳地捕捉到新機遇：“這可是個大好機會，本土國貨潮牌得巧妙地把這波客流量轉化為實實在在的購買力?！?/p>

怎樣讓外國游客既打卡又刷卡？市政協(xié)委員黃春華建議，可參考主要國際媒體推薦內容，對上海文旅局等官方網站和APP推薦的吸引物和消費場所進行比對、整合、完善，線上線下精準推送。市政協(xié)委員盧慧文關于外籍人士生活便利化的建議，則讓城市軟實力具象化為一張高鐵票、一場演唱會的溫暖體驗。

有數據顯示，2024年外資企業(yè)在上海租賃辦公室和研發(fā)園區(qū)的交易超過400筆，總面積約70萬平方米，與2023年相比增長17%。

產業(yè)鏈轉型升級的今天，提振外資發(fā)展信心的工作不再僅僅面向外企，也同時涉及國企、民企等多元化市場主體。市政協(xié)委員李凌表示，當我們把目光都集中在“外企要什么”的同時，也可以關注“和外企合作中需要什么支持”的問題，讓更多國內企業(yè)擁有更多底氣和自信去選擇更豐富的合作方，共同提振外資投資信心。

夜幕降臨，陸家嘴金融圈的璀璨燈火與張江科學城不滅的科研燈光交相輝映，仿佛在訴說一個城市永不停歇的創(chuàng)新故事。