本刊記者 宋杰 鄭雪 | 杭州、北京報道

2025年開年，最火的城市莫過于杭州。對于杭州而言，最火熱的地點或許就是匯金國際大廈，推出DeepSeek的深度求索總部便在這里。

隨著12樓的電梯門緩緩打開，記者終于對傳說中的深度求索有了直觀感知：小小的一扇窄門很是低調(diào)，若不是有同行人在旁指引，很難將它與驚艷全球的AI公司聯(lián)系起來。

同行人介紹，以前經(jīng)常能在電梯、地下一樓的食堂見到梁文鋒（深度求索創(chuàng)始人），為人特別低調(diào)?，F(xiàn)在就比較少了。

去年年末，深度求索發(fā)布DeepSeek，以低價、高性能、開源在國內(nèi)國際爆火出圈。人們很難想到，印象中以電商聞名的杭州，竟培養(yǎng)出了如此硬核的科技企業(yè)，還形成了“杭州六小龍”這樣的科技新貴企業(yè)群，即深度求索、宇樹科技、強腦科技、云深處科技、游戲科學(xué)、群核科技。

初創(chuàng)企業(yè)為何紛紛落地杭州？科創(chuàng)企業(yè)早期的巨大資金需求問題如何滿足？產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在其中發(fā)揮了什么作用？記者奔赴杭州本地采訪，以期找到答案。

DeepSeek公司  本刊記者 宋杰I攝

杭州市城市規(guī)劃展覽館   本刊記者 宋杰I攝

強布局、補缺位，以市場化方式實現(xiàn)政策目標

科技初創(chuàng)型企業(yè)，早期發(fā)展需要大量資金支持?！昂贾萘↓垺北澈螅恰皧^發(fā)有為的國有資本”。

以杭州市級資金為例，杭州市國有資本投資運營有限公司負責管理杭州科創(chuàng)基金和杭州創(chuàng)新基金，其投資、服務(wù)覆蓋了“六小龍”4家企業(yè)，包括云深處科技、宇樹科技、強腦科技和深度求索。

杭州科創(chuàng)基金和杭州創(chuàng)新基金誕生于2023年6月，是杭州總規(guī)模超3000億元的“3+N”產(chǎn)業(yè)基金集群中的兩只千億母基金。

杭州科創(chuàng)基金為政策性的政府引導(dǎo)基金，側(cè)重“創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)”，“投早、投小、投科”；杭州創(chuàng)新基金為市場化的國資產(chǎn)業(yè)基金，投資方向為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“投強投大投產(chǎn)業(yè)”。

杭州市國資委的數(shù)據(jù)顯示，截至2025年2月，兩大千億基金批復(fù)總規(guī)模已超1850億元，撬動社會資本約1350億元，累計投資金額725億元，通過基金投資、科創(chuàng)金融等方式服務(wù)支持上市公司（含并購上市）120家。

省級產(chǎn)業(yè)資金層面，浙江省金融控股有限公司（以下簡稱“浙江金控”）通過多種方式投資了宇樹科技、強腦科技、云深處科技、群核科技4家“六小龍”企業(yè)。

浙江金控是浙江省級金融投資管理平臺，其以浙江省產(chǎn)業(yè)基金為核心，管理運作天使夢想基金、省創(chuàng)新引領(lǐng)基金、科創(chuàng)母基金等多只基金，打造了支持科技創(chuàng)新的全生命周期基金體系。

“強腦科技做腦機接口，浙江省產(chǎn)業(yè)基金直接投資2億元參與其Pre-B輪融資，并帶動社會資本投資4億元?！闭憬鹂叵嚓P(guān)工作人員接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時說。

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金背后，他們?nèi)绾芜x擇項目？上述工作人員用“強布局、補缺位”予以概括。

一是強化生態(tài)布局。投資是一個非常專業(yè)的行為?？紤]當前人員配置等實際因素，浙江金控主要采取以母基金為主的投資策略，找相關(guān)賽道里專注度較高、能力較強、關(guān)注未來產(chǎn)業(yè)的基金進行合作。目前以省產(chǎn)業(yè)基金為核心構(gòu)建的基金群規(guī)模已超5000億元，累計支持浙江省內(nèi)1600余個項目。

二是彌補市場缺位。浙江省產(chǎn)業(yè)基金明確聚焦于重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和市場不能充分發(fā)揮作用的薄弱環(huán)節(jié)，彌補市場在這些領(lǐng)域的投資不足。

如浙江金控針對專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)和學(xué)生創(chuàng)業(yè)，進行引領(lǐng)性布局，帶動社會資本投資；對于未來產(chǎn)業(yè)如芯片、生物醫(yī)藥等高風(fēng)險技術(shù)領(lǐng)域，市場投資機構(gòu)不一定敢投或不能投，浙江金控管理的產(chǎn)業(yè)基金通過直接投資或與社會資本合作，推動關(guān)鍵技術(shù)突破。

“我們產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的核心目標，主要是以市場化的方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策目標，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和高質(zhì)量發(fā)展?！鄙鲜龉ぷ魅藛T介紹說。

杭州市政務(wù)服務(wù)中心    本刊記者 宋杰I攝

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和民間投資良性互動

民營經(jīng)濟是杭州發(fā)展的城市名片。作為國內(nèi)“資金第五城”，杭州擁有“最活躍的民間資本”，如華睿投資、普華資本等成立較早的本土投資機構(gòu)。

中國證券投資基金業(yè)協(xié)會官網(wǎng)查詢數(shù)據(jù)顯示，截至2025年2月16日，注冊地、辦公地均位于杭州市的私募基金管理人616家，合計管理基金數(shù)量5042只。

在杭州，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和民間投資的相互促進和帶動，已經(jīng)形成了較為完整的生態(tài)。浙江金控投資宇樹科技便是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和民間資本良性互動的一個案例。

浙江金控方面表示，當初投資宇樹科技，他們找的是浙江容億投資管理有限公司（以下簡稱“容億投資”）。當時該投資機構(gòu)默默無聞，投了一些小企業(yè)。但其創(chuàng)始人有國內(nèi)通信設(shè)備類制造行業(yè)的工作背景，浙江金控最終決定和它合作。

溝通過后，雙方達成合作意向：浙江金控作為容億投資的基石投資人（也指戰(zhàn)略投資人）出資1.5億元，隨后容億投資對外募集了10億元資金。在此之前，容億投資募集的最大金額不超過5億元。

民間資本投資未來產(chǎn)業(yè)，很容易出現(xiàn)本金不足的情況。上述工作人員解釋稱，雙方合作，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金一是能夠做一些官方背書，幫助民間資本增加資金供給；二是通過引領(lǐng)示范作用，帶動社會資本投入當前的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。

公開資料顯示，容億投資先后兩次投資宇樹科技。

由此，外界可以看到資金間的良性互動：產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投資專業(yè)投資機構(gòu)，吸引大量民間資本進入；募集大量資金的專業(yè)投資機構(gòu)投向好的企業(yè)和項目，民間資本得到很高回報，進而持續(xù)投入和跟進。

這也是包括杭州在內(nèi)的浙江創(chuàng)業(yè)資本相對活躍的一個重要原因。

財力再緊也不能壓減科技投入

如果只有一個深度求索或許是偶然，但是“杭州六小龍”的出現(xiàn)，很難用偶然來解釋。

“這個現(xiàn)象背后，是杭州多年來對產(chǎn)業(yè)的生態(tài)培育，尤其是對科創(chuàng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的生態(tài)培育。雖然現(xiàn)在火的是‘六小龍’，但背后可能還有大量科創(chuàng)民營企業(yè)，在同樣的領(lǐng)域做著同樣的事情。”上述浙江金控工作人員這樣感嘆。

其實，杭州誕生硬科技企業(yè)并不意外，政策早有發(fā)力支持。

2014年，杭州“一號工程”提出，大力發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧應(yīng)用，培育轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展新動力。

2022年，杭州啟動打造智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。生態(tài)圈之下，更有20多條重點產(chǎn)業(yè)鏈。

2024年底，杭州宣布要著力構(gòu)建通用人工智能、低空經(jīng)濟、人形機器人、類腦智能、合成生物等“5+X”未來產(chǎn)業(yè)培育體系。

不僅有政策引導(dǎo)，杭州還真金白銀支持?！柏斄υ倬o張，也不能壓減科技投入。”2025年浙江省兩會期間，杭州市委副書記、市長姚高員如此說道。

今年1月，杭州提出“三個15%”的科技投入政策，即市財政科技投入年均增長要達到15%以上，市本級每年新增財力的15%以上要用于科技投入，同時統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策資金當中的15%集中投向培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

2月，杭州推出新一輪“8+4”經(jīng)濟政策，即《杭州市人民政府關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2025年版）》，政策加量、力度加碼、資金加持、兌付加快。

資金有了，方向也定好了，后續(xù)就是營商環(huán)境等軟實力的比拼。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，杭州中小企業(yè)多，每個商業(yè)形態(tài)都有不同細節(jié)的差異。對于政府來說，不僅要修橋鋪路，把基礎(chǔ)規(guī)則建好，還要高效，讓企業(yè)把更多時間放在業(yè)務(wù)上。

杭州是浙江省較早開始探索電子政務(wù)、移動政務(wù)的地區(qū)，在“最多跑一次”改革中，杭州有多個領(lǐng)先：不動產(chǎn)登記“60分鐘當場領(lǐng)證”、全國首推“商事登記一網(wǎng)通”。推動惠企政策高效兌現(xiàn)方面，杭州打造“親清在線”新型政商關(guān)系平臺，實現(xiàn)政策免申即享、資金秒達。官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2月19日，累計兌付金額1027.47億元。

杭州將有求必應(yīng)、無事不擾真正落在了實處，也被網(wǎng)友稱為“拎得清的小透明”。

2024年10月，全國工商聯(lián)發(fā)布“2024中國民營企業(yè)500強”榜單。杭州36家企業(yè)上榜，數(shù)量名列全國城市第一、全省各地市第一，連續(xù)22年蟬聯(lián)全國城市第一。

就像姚高員在2025年舉辦的杭州城市推介會上所說，杭州以“真材實料”的政策支持、“真金白銀”的發(fā)展投入、“真心實意”的服務(wù)保障，歡迎更多企業(yè)選擇杭州、投資杭州、扎根杭州，與杭州一起成長、共同發(fā)展。