本刊記者 謝瑋

東風(fēng)、長(zhǎng)安兩家汽車央企或?qū)⒒I備重組的消息，在汽車業(yè)內(nèi)引發(fā)震動(dòng)。

日前，東風(fēng)汽車股份有限公司、重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司同時(shí)公告，宣布其控股股東“與其他國(guó)資央企集團(tuán)籌劃重組事項(xiàng)”。

隨后，關(guān)鍵人事變動(dòng)引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。2月17日，中國(guó)兵器裝備集團(tuán)官網(wǎng)顯示，周治平已經(jīng)出任集團(tuán)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記。此前，周治平擔(dān)任東風(fēng)集團(tuán)總經(jīng)理。更早之前，他還曾在長(zhǎng)安汽車、一汽集團(tuán)任職。

汽車行業(yè)或迎“大洗牌”

此事震驚行業(yè)并不意外。國(guó)資委目前直管的汽車央企就中國(guó)一汽、東風(fēng)汽車和長(zhǎng)安汽車3家。以東風(fēng)、長(zhǎng)安在行業(yè)內(nèi)的體量和地位，重組必是影響行業(yè)格局的大事。

從“量”的角度看，二者重組后市場(chǎng)份額將大幅躍升。

2024年，長(zhǎng)安汽車、東風(fēng)汽車銷量分別約268萬(wàn)輛、248萬(wàn)輛，在國(guó)內(nèi)車企中排第4和第6位。二者一旦合并，銷量超500萬(wàn)輛，直接把比亞迪甩在身后。

從“質(zhì)”的角度看，其對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)李錦認(rèn)為，東風(fēng)和長(zhǎng)安重組，符合國(guó)家推動(dòng)國(guó)企改革、減少重復(fù)投資的戰(zhàn)略方向。這是汽車產(chǎn)業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)格局下的重大戰(zhàn)略性調(diào)整。2024年，我國(guó)汽車銷量達(dá)到3143.6萬(wàn)輛，其中，國(guó)有車企占據(jù)了相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，且中國(guó)早已經(jīng)躍居為世界最大的新能源汽車市場(chǎng)，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在的集中度不高、資源分散的問題仍然存在。

確實(shí)，這幾年，新能源汽車行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。比亞迪、吉利等自主品牌積極布局，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。特斯拉等外資品牌也積極入場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。相比之下，部分國(guó)有汽車企業(yè)，未能及時(shí)跟上行業(yè)“車速”。

還記得去年兩會(huì)，國(guó)資委主任張玉卓在“部長(zhǎng)通道”上直言，就新能源汽車領(lǐng)域來說，國(guó)有幾家新能源汽車發(fā)展得不夠快，“不如特斯拉，不如比亞迪”。他表示，要對(duì)三大汽車央企的新能源汽車（業(yè)務(wù)）單獨(dú)考核，考核技術(shù)、市場(chǎng)占有率以及未來的發(fā)展。

這背后的信號(hào)很明確：國(guó)有汽車企業(yè)需加快在新能源領(lǐng)域的布局和發(fā)展，不然就要被市場(chǎng)“甩下車”了。

兩家公司籌劃重組，無疑是對(duì)政策導(dǎo)向的積極響應(yīng)，也指向國(guó)有資本布局存在的階段性短板。

李錦認(rèn)為，在2024年世界主要車企集團(tuán)銷量排行榜前10名中，目前沒有中央企業(yè)。若二者事實(shí)重組后，新的實(shí)體銷量將超過500萬(wàn)輛，在全球居第5位，在全球汽車市場(chǎng)新能源與智能化兩大轉(zhuǎn)型中，形成技術(shù)共享、市場(chǎng)協(xié)同局面。中央企業(yè)將發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”的作用。

央企專業(yè)化整合加速，

減少行業(yè)內(nèi)卷

再往深了看，這次重組其實(shí)是央企專業(yè)化整合加速的生動(dòng)寫照。

央企整合不是簡(jiǎn)單的“拉郎配”，而是遵循產(chǎn)業(yè)邏輯、市場(chǎng)規(guī)律的深度融合。

央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，專業(yè)化整合能讓企業(yè)把精力集中在核心業(yè)務(wù)上，優(yōu)化資源配置，提高產(chǎn)業(yè)集中度，進(jìn)而提升整體運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值增值。

某種意義上說，讓企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，這本質(zhì)上也是一種央企的反“內(nèi)卷”之舉。

在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，不少行業(yè)面臨不同程度的“內(nèi)卷”。鋼鐵、光伏和汽車行業(yè)尤為典型。頭部企業(yè)的一次價(jià)格調(diào)整，就能讓整個(gè)行業(yè)風(fēng)聲鶴唳。不少曾經(jīng)風(fēng)光的造車新勢(shì)力，還沒在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟就黯然退場(chǎng)。

東風(fēng)、長(zhǎng)安籌備重組，是央企整合大潮中的個(gè)案，更折射出國(guó)有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域集中的戰(zhàn)略方向。

回顧近年來，規(guī)模較大的央國(guó)企重組并不少見：“南北車”合并為“中國(guó)中車”，寶鋼、武鋼合并為“寶武鋼鐵”，鞍鋼重組本鋼、凌鋼，中國(guó)船舶、中船重工聯(lián)合重組，中國(guó)電科與中國(guó)華錄實(shí)施重組……重組整合的范圍不斷拓展。

不少重組案例都取得了顯著成效?！澳媳避嚒焙喜橹袊?guó)中車，堪稱央企重組的經(jīng)典案例。合并前，二者在國(guó)際市場(chǎng)上存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。合并后，中國(guó)中車整合優(yōu)勢(shì)資源，在全球軌道交通裝備市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。

這些成功案例表明，央企專業(yè)化整合既是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，也是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。

今年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年。1月17日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委企業(yè)改革局局長(zhǎng)林慶苗介紹，將以中央企業(yè)重組整合為抓手，深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)在三方面發(fā)力：一是繼續(xù)開展新公司組建、加大力度推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，提升中央企業(yè)在重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位作用，增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是縱深推進(jìn)專業(yè)化整合，聚焦主責(zé)主業(yè)，整合優(yōu)勢(shì)資源，減少行業(yè)“內(nèi)卷”，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)；三是進(jìn)一步強(qiáng)化整合融合，推動(dòng)資產(chǎn)合向業(yè)務(wù)合、人心合、文化合轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，最大限度釋放改革紅利。