本刊記者 王紅茹

3月初，京城的早春，寒意尚未完全褪去。全國政協(xié)委員張懿宸結(jié)束出差后，馬不停蹄地連夜趕回北京，直奔兩會(huì)駐地報(bào)到。

作為中信資本的領(lǐng)航者，同時(shí)又是麥當(dāng)勞中國的董事會(huì)主席，張懿宸已連續(xù)4屆榮膺全國政協(xié)委員，今年是他履職的第十八個(gè)年頭。每年全國兩會(huì)，他都會(huì)精心籌備，提交多份建議，大多與金融業(yè)相關(guān)。今年張懿宸帶來了一份跟餐飲業(yè)相關(guān)的建言，這是一個(gè)民生話題。

受訪者 | 供圖

餐飲行業(yè)利潤率大幅下滑

張懿宸作為扎根金融業(yè)的資深人士，對金融行業(yè)有著深刻理解，但熟悉的人都知道，他還有另一個(gè)身份——麥當(dāng)勞中國的董事會(huì)主席。

自2017年完成對麥當(dāng)勞中國的收購后，中信資本聯(lián)合體深度參與麥當(dāng)勞中國的運(yùn)營管理，助力麥當(dāng)勞中國在并購后實(shí)現(xiàn)本土化發(fā)展。

在此過程中，張懿宸及團(tuán)隊(duì)全方位、深層次地接觸了餐飲行業(yè)的各個(gè)核心環(huán)節(jié)。他們落地了一系列本土化策略，從戰(zhàn)略規(guī)劃層面的加速門店布局，到運(yùn)用數(shù)字化手段賦能運(yùn)營管理，再到供應(yīng)鏈體系的優(yōu)化完善等，成功為麥當(dāng)勞中國構(gòu)建起獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。

麥當(dāng)勞中國每年采購的食材及原材料多達(dá)300余種，其中約95%實(shí)現(xiàn)本土采購。2024年，麥當(dāng)勞中國接待顧客數(shù)量突破13億人次，新開餐廳近千家，在提振消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)方面取得了成效。

在深度參與麥當(dāng)勞中國業(yè)務(wù)運(yùn)營過程中，張懿宸發(fā)現(xiàn)，受國內(nèi)需求不足等因素影響，餐飲行業(yè)利潤率大幅下滑。

“目前餐飲行業(yè)直接就業(yè)人數(shù)龐大，不少是來自農(nóng)村的務(wù)工人員。我們需要改善餐飲企業(yè)經(jīng)營情況，以免對國內(nèi)消費(fèi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)就業(yè)等多方面造成不利影響。”張懿宸對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說。

建議鼓勵(lì)地方政府發(fā)放小額餐飲消費(fèi)券

對于麥當(dāng)勞中國這樣的大型企業(yè)來說，即便面臨挑戰(zhàn)，但依靠較為雄厚的資本基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)增長的難度相對較小。但是，眾多小型企業(yè)的處境卻不一樣。

“它們遇到風(fēng)吹草動(dòng)，發(fā)展可能不會(huì)那么順暢?！睆堒插凡粺o擔(dān)憂地說。

在調(diào)研中，張懿宸看到一些制約餐飲業(yè)發(fā)展的因素，例如，一些醫(yī)院、公園、高校、車站等場景對社會(huì)餐飲企業(yè)開設(shè)餐廳還不夠開放，在合作模式和營業(yè)額入賬等方面設(shè)立前置條件，遴選社會(huì)餐飲的程序缺乏足夠的透明度，還有一些機(jī)構(gòu)片面強(qiáng)調(diào)安全因素。

再如，一些地區(qū)推出促進(jìn)餐飲消費(fèi)的消費(fèi)券，但規(guī)定有效期僅為3天，導(dǎo)致實(shí)際使用比例低。有些消費(fèi)券的使用需要對接商家的結(jié)算系統(tǒng)，商家需要投入財(cái)力和時(shí)間改造結(jié)算系統(tǒng)的端口，降低了商家的使用意愿。還有些城市的餐飲消費(fèi)券面額過大——240元面額，餐飲消費(fèi)滿800元每次抵用一張；300元面額，餐飲消費(fèi)滿1000元每次抵用一張。這樣大面額的消費(fèi)券無法惠及小型餐飲企業(yè)和快餐類餐飲企業(yè)。

張懿宸認(rèn)為，餐飲業(yè)在發(fā)展過程中面臨的諸多障礙，需要通過政策支持加以解決。

2024年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。

可以說，在經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整、市場活力亟待激發(fā)的當(dāng)下，“兩新”政策擴(kuò)圍為消費(fèi)行業(yè)回暖復(fù)蘇增添了更多活力。

對此，張懿宸建議：“應(yīng)將促進(jìn)餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為提振消費(fèi)的重要一環(huán)，把餐飲行業(yè)納入‘兩新’政策覆蓋范圍，及時(shí)更新相關(guān)設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，增加適用于餐飲企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的設(shè)備設(shè)施，促進(jìn)餐飲企業(yè)的數(shù)智化、綠色化升級改造；對一定規(guī)模以上的餐飲企業(yè)，可考慮給予部分稅收返還?！?/p>

除此之外，他建議出臺(tái)政策鼓勵(lì)跨行業(yè)合作，創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場景，“如引導(dǎo)地方文旅和體育主管部門在舉辦大型文旅活動(dòng)和體育賽事時(shí)，引入更多信譽(yù)良好的餐飲企業(yè)，既能為活動(dòng)做好供餐保障，也能提振餐飲消費(fèi)”。

針對一些場景對社會(huì)開設(shè)餐飲不夠開放，張懿宸表示，相關(guān)部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，修訂管理規(guī)定，破除市場壁壘。在確保安全的前提下，推動(dòng)高校、醫(yī)院、公園、高鐵站和地鐵站有序?qū)ι鐣?huì)餐飲企業(yè)開放，更好地滿足消費(fèi)者需求，進(jìn)一步激發(fā)餐飲企業(yè)的創(chuàng)新活力。

他還特別強(qiáng)調(diào)地方政府應(yīng)發(fā)放便于使用和結(jié)算的餐飲消費(fèi)券，將補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

“在推出大面額消費(fèi)券的同時(shí)，建議推出小面額的，如‘30補(bǔ)10’或‘50補(bǔ)15’等，以確保不同類型、不同規(guī)模的餐飲企業(yè)均能受益?！睆堒插氛f。