文|崔曉萌

2025年全國兩會，補上消費短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨，成為今年政府工作的重點。

其實，以舊換新從去年開始，已經(jīng)取得明顯成效?！跋炔閲a再消費”，已經(jīng)成為當下消費者網(wǎng)購的“必修課”。

這種變化的乘數(shù)效應也在顯現(xiàn)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈與能源、電子、人工智能等領域深度融合；智能家居產(chǎn)業(yè)迭代升級，推動家電行業(yè)從“功能型”向“智慧型”跨越——政策杠桿不僅撬動了消費升級，更成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的加速器，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

然而，政策落地過程中仍存在亟待破解的痛點。區(qū)域補貼差異導致跨省代購現(xiàn)象頻發(fā)，商家墊資壓力制約政策執(zhí)行效率，復雜申領流程影響消費體驗。更值得警惕的是，部分商家借補貼之名行價格欺詐之實，先漲后降、價保條款限制等問題引發(fā)消費者質(zhì)疑。

社交媒體上，不少網(wǎng)友留言：“補貼規(guī)則太復雜”“怎么領”“領取了怎么消費”“領了，用不了”等。這一方面顯示出消費者對于參與國補的熱情，另一方面也說明了當前的消費體驗和服務仍有較大提升空間。

還有一點值得關注。過去10年間我國消費市場出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化：實物商品類消費的增長速度放緩，而非實物的服務類消費在不斷增長。文旅、會展、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等服務需求，都在倒逼供給端創(chuàng)新。作為吸納就業(yè)的主體，服務業(yè)是否繁榮則關系著千家萬戶。如何刺激服務類消費，也是擺在我們面前的一個必答題。

面對這些發(fā)展中的問題，代表委員們積極建言獻策。有委員建議建立全國統(tǒng)一的補貼信息平臺，實現(xiàn)政策標準、申領流程、資金監(jiān)管的“三統(tǒng)一”；有代表提出將補貼機制向文旅、養(yǎng)老等服務領域延伸，構(gòu)建全周期消費促進體系；有專家建議，直接發(fā)放不規(guī)定用途的消費券，將刺激政策從供給端轉(zhuǎn)向消費端。

這些建議各有特點，為政策優(yōu)化提供了更多方向。

此前，有不少地方已經(jīng)開始探索創(chuàng)新實踐。例如，四川試點“補貼直降”模式，實現(xiàn)消費者“即買即補”；某電商平臺推出“分期免息+以舊換新”組合方案，將大額消費門檻降低；上海發(fā)放旅游消費券，一些酒店因此平均入住率超過90%……

這些創(chuàng)新舉措證明，只要堅持問題導向，政策工具完全可以實現(xiàn)精準滴灌。

政策的生命力在于執(zhí)行，改革的成效在于細節(jié)。從規(guī)則設計到監(jiān)管創(chuàng)新，從場景拓展到權(quán)益保障，需要構(gòu)建“全鏈條、全要素、全周期”的政策體系。唯有讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為市場活力，才能書寫中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

（本文作者系本刊記者）