本刊評論員

吸引和利用外資一直是我國對外開放基本國策的重要組成部分。

作為中國改革開放的見證者、貢獻者、獲益者，外資企業(yè)早已同中國經(jīng)濟發(fā)展深度交融、同頻共振。在華外資企業(yè)貢獻了近7%的就業(yè)、1/7的稅收、約1/3的進出口、1/2的機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口。

當前我國面臨的外部環(huán)境依然嚴峻復雜，全球經(jīng)濟復蘇緩慢，地緣政治沖突加劇，單邊主義、保護主義明顯上升，這些情況都在影響我國吸引外資。

從今年1月數(shù)據(jù)來看，雖然整體引資規(guī)模出現(xiàn)波動，但仍有亮點。例如引資來源地更加多元化，英國、韓國、荷蘭、日本對華投資都出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。

如何持續(xù)擦亮“投資中國”的金字招牌，不斷吸引外資分享我國超大規(guī)模市場紅利，參與到我國完備高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系中來？政策持續(xù)性是關鍵。有句俗話說得好：資本最怕的不是市場波動，而是政策“翻燒餅”。

外資在我國發(fā)展到今天的局面，離不開對外開放政策的持續(xù)和穩(wěn)定。從宏觀層面看，在一些西方國家大搞“脫鉤”“斷鏈”之際，中國開放的大門越開越大，今年政府工作報告再次強調(diào)“無論外部環(huán)境如何變化，始終堅持對外開放不動搖”；中國對各類經(jīng)營主體一視同仁，決策層明確提出“國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設的重要力量”。

從產(chǎn)業(yè)層面來看，在2024年11月我國已經(jīng)實現(xiàn)制造業(yè)領域外資準入限制措施“清零”。今年2月公布的“穩(wěn)外資20條”進一步作出系統(tǒng)部署，“擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點”“研究完善醫(yī)藥領域開放政策，便利創(chuàng)新藥加快上市”“確保不同所有制企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等參與政府采購活動”……條條針對當前外資在華發(fā)展堵點。

而微觀的企業(yè)和經(jīng)貿(mào)人員也可以感受到中國擴大開放的滿滿誠意：持續(xù)擴大單方面免簽國家范圍，不斷優(yōu)化外國人支付、居住體驗，點點滴滴都在打通外資來華、知華、親華的細小環(huán)節(jié)。最近，一些部門已經(jīng)開始“主動出擊”做好服務，比如商務部透露將在全國范圍內(nèi)上門走訪外資企業(yè)，現(xiàn)場了解企業(yè)訴求，推動解決問題。

在近日舉行的中國發(fā)展高層論壇2025年年會上，梅賽德斯-奔馳集團股份公司董事會主席康林松的一席話，代表了廣大外企對中國持續(xù)開放的信任和期待。

“對我們而言，中國雖非故土卻親似家園。每一項促進開放和改善營商環(huán)境的政策都會使中國更具吸引力，讓企業(yè)積極投下信任票?！笨盗炙烧f，“信任中國就會贏得未來。”

（執(zhí)筆：姚坤 侯雋）