本刊記者 鄭雪

日常認(rèn)知中，電要花錢買，但在電力市場上，電價卻現(xiàn)“負(fù)電價”。

山東電力市場運行工作日報顯示，3月17日和18日，日前市場發(fā)電側(cè)最低價分別為-80.00元/兆瓦時、-100.00元/兆瓦時。

負(fù)電價是啥？負(fù)電價下用戶可以省錢嗎？或許真如對負(fù)電價的解釋那樣，用電也能掙錢了嗎？

企業(yè)降價甚至倒貼賣電

國內(nèi)多地已出現(xiàn)負(fù)電價。

今年1月，浙江電力現(xiàn)貨市場連續(xù)兩日報出-200元/兆瓦時的最低電價。2019年就曾出現(xiàn)負(fù)電價的山東，在2023年“五一”假期，電力現(xiàn)貨市場連續(xù)22小時出現(xiàn)負(fù)電價，最低觸及-85元/兆瓦時。

負(fù)電價不只出現(xiàn)在國內(nèi)，歐洲出現(xiàn)得更頻繁。比如德國，2024年德國負(fù)電價時長增至468小時，2025年首個交易日因風(fēng)電過剩再次出現(xiàn)4小時負(fù)電價。

“負(fù)電價，指發(fā)電企業(yè)為了把多余的電力賣出去，通常采取降價策略，甚至?xí)官N錢鼓勵企業(yè)或者用戶使用?！睆B門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強在接受記者采訪時介紹。

負(fù)電價主要出現(xiàn)在電力批發(fā)市場上。電力批發(fā)市場中，主要是發(fā)電企業(yè)和電力批發(fā)用戶或售電公司之間進行電力交易，此時的價格由市場參與者根據(jù)供需情況買賣能源的意愿決定，有波動性。在這個市場上，發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的電力賣給了電力公司。接下來，便來到電力零售市場，電力零售商如電力公司買到電后，通過電網(wǎng)傳送給終端用戶（企業(yè)、商戶和消費者）。

在我國，電力批發(fā)市場主要包括通過市場化方式開展的中長期電能量交易和現(xiàn)貨電能量交易。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，電力中長期交易電量占市場化電量比重超90%。由此可知，現(xiàn)貨市場占比不到10%。

“不管是國內(nèi)還是國外，隨著各國電力市場低碳轉(zhuǎn)型，新能源比例越來越高，負(fù)電價也變得常見起來。國內(nèi)負(fù)電價一般持續(xù)時間很短，而且多出現(xiàn)在電力現(xiàn)貨市場?！敝袊嗣翊髮W(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院能源經(jīng)濟系主任宋楓在接受 《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時說。

需要注意，現(xiàn)貨市場出現(xiàn)負(fù)電價，并不意味著零售市場的終端用戶能在電費上得到優(yōu)惠。

宋楓介紹，現(xiàn)實生活中，電費的結(jié)算按多時間段、多筆交易同時結(jié)算，出現(xiàn)負(fù)電價的時段和其他電價的時段通過加權(quán)平均后的電價，才是電力市場用戶能夠感知到的電價。更多普通消費者、家庭目前并不直接參與電力批發(fā)市場交易，也不會受到電力價格波動影響，因此對負(fù)電價的實際感知更微弱。

新能源發(fā)電比例越來越高

電力現(xiàn)貨市場上，誰在報負(fù)電價？為什么他們能報負(fù)電價？

宋楓告訴記者，電力現(xiàn)貨市場上，發(fā)電側(cè)報價低的往往優(yōu)先成交。新能源機組和傳統(tǒng)機組都可能報負(fù)電價。以太陽能為例，中午大發(fā)，生產(chǎn)電力較多，其邊際成本（每增產(chǎn)一單位產(chǎn)品所增加的成本）較低，同時發(fā)電會有補貼，因此即使企業(yè)報負(fù)電價仍可以獲得正收益。

“傳統(tǒng)的火力發(fā)電、水電發(fā)電等企業(yè)，也需參與市場競爭，對于他們來說，或是停止發(fā)電，或是接受負(fù)電價。但要看到，其停機再啟動的成本非常高，為保持連續(xù)生產(chǎn)的能力以便在傍晚電價高峰獲得高價，傳統(tǒng)能源企業(yè)也可能會報負(fù)電價。”宋楓解釋說。

負(fù)電價出現(xiàn)的“根”，指向了供應(yīng)和需求的不匹配。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會監(jiān)事長潘躍龍在接受媒體采訪時表示，負(fù)電價現(xiàn)象從本質(zhì)上看，是電力系統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)與負(fù)荷（可理解為用電需求）需求長期錯配矛盾的外在表現(xiàn)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年全國新能源裝機達到14.5億千瓦，占總裝機的43%，超過50%的新能源發(fā)電量通過市場化方式消納。具體省份來看，山東的光伏、生物質(zhì)、風(fēng)電裝機規(guī)模分別居全國第一、第二和第五位。截至2025年1月底，“風(fēng)光”發(fā)電一躍成為浙江第一大電源。

“新能源電力供應(yīng)充足的時候，市場不一定需要電?！绷植畯娊榻B，以太陽能、風(fēng)能、光伏為代表的新能源發(fā)電，存在供需不穩(wěn)定、不匹配的問題。

潘躍龍指出，長期以來，新能源“重資源開發(fā)、輕系統(tǒng)適配”的慣性思維依舊存在，導(dǎo)致個別新能源大發(fā)時段出現(xiàn)嚴(yán)重的供過于求，最終必然以負(fù)電價的形式呈現(xiàn)。

以上述提及的浙江1月負(fù)電價為例，工商業(yè)負(fù)荷驟降30%，而同期全省新能源裝機已達5682萬千瓦。

林伯強表示，隨著新能源上網(wǎng)的市場化改革進一步推進，負(fù)電價現(xiàn)象可能會越來越多。但要看到，負(fù)電價出現(xiàn)的時間很短暫，不必對此擔(dān)憂。他認(rèn)為，新能源電力賣不出去，可以通過儲能方式解決。但目前，儲能成本還是比較高。

值得關(guān)注的是，2025年2月，八部門聯(lián)合印發(fā)實施《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，推動新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“長期來看，負(fù)電價作為價格信號，可以對相關(guān)需求進行引導(dǎo)，激發(fā)新型能源體系新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，也可引導(dǎo)電力用戶在電價低的時候用電。電力市場化背景下，我們要允許價格波動?！彼螚髡f。

她同時提示，考慮新能源比例提升會對長期電力供應(yīng)的充裕性形成挑戰(zhàn)，可以向邊際成本較高但可提供系統(tǒng)充裕性的發(fā)電機組提供一定程度的固定成本補償，穩(wěn)定其市場預(yù)期。