本刊記者 楊琳

進入4月，全世界的目光都聚焦在了“關(guān)稅”二字上。

自美國宣布開征所謂“對等關(guān)稅”后，每日的全球媒體頭條便不停刷新。各國政府、全球金融市場反應(yīng)激烈。

我國接連發(fā)布多項對美反制措施，我們看到了國家堅決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益和發(fā)展利益的決心。國外更不平靜。美股連續(xù)多日暴跌，日本、韓國、新加坡等多國股指出現(xiàn)多年未見的單日最大跌幅，歐洲三大股指一度全線下跌。美國其他重要的貿(mào)易伙伴也陸續(xù)公布了強硬的反制措施。在一片質(zhì)疑和反對聲中，美國政府所謂“對等關(guān)稅”于當(dāng)?shù)貢r間4月9日生效。

保護主義難以讓美國制造業(yè)“起死回生”，加征關(guān)稅更無法實現(xiàn)貿(mào)易“逆差清零”。面對關(guān)稅霸凌行為，已有國家“重新尋求更可靠的貿(mào)易伙伴”。

“關(guān)稅政策不代表所有美國人”

美國政府4月2日宣布對貿(mào)易伙伴加征所謂“對等關(guān)稅”，10%為“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，對某些貿(mào)易伙伴則將征收更高關(guān)稅。消息一出，美股立刻有了反應(yīng)。

美國股市4月3日和4日暴跌，兩天市值蒸發(fā)近6萬億美元。

“這個周末（4月5日、6日），華爾街幾乎沒有休息，有很多憤怒、焦慮、沮喪和恐懼?！薄都~約時報》稱，華爾街精英們對特朗普傲慢而混亂地推出關(guān)稅，導(dǎo)致美股蒸發(fā)數(shù)萬億美元感到憤怒，對他們突然無法影響總統(tǒng)及其顧問感到沮喪，對接下來可能發(fā)生的事感到恐懼。

7日，美宣布關(guān)稅政策后的第一個周一，美股還有一個小戲劇反轉(zhuǎn)。美股開盤再次大跌。交易期間，媒體一度傳出“特朗普考慮對部分國家暫停90天關(guān)稅”的消息，美股強勁反彈，但消息辟謠后，美股再次下跌。有評論稱，這顯示出市場多么渴望暫停關(guān)稅的消息。

然而3天后，這則被辟謠的消息“成真”了。此前表態(tài)“沒有暫停關(guān)稅政策的考慮”的特朗普表示，對部分國家暫停加征關(guān)稅90天，但保留10%的所謂基礎(chǔ)關(guān)稅。

其實，美國的“伙伴”們這一次也沒站在他身邊。

曾在2024年美國總統(tǒng)大選中“倒戈”支持特朗普的億萬富翁、知名對沖基金經(jīng)理比爾·阿克曼在社交媒體發(fā)帖稱，美國政府因關(guān)稅政策正在失去全球商界領(lǐng)袖的信心，應(yīng)該暫停貿(mào)易戰(zhàn)。

馬斯克在“對等關(guān)稅”政策宣布后，兩天內(nèi)凈資產(chǎn)縮水超過300億美元。

他把火力對準(zhǔn)了特朗普的首席貿(mào)易顧問、新關(guān)稅政策的重要推手之一納瓦羅，稱其擁有哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位是件壞事，這會導(dǎo)致因自負而缺乏智慧?！度A盛頓郵報》援引消息稱，馬斯克呼吁撤銷新關(guān)稅，但沒有成功。

美國加利福尼亞州州長紐森更是公開表示，他正在尋求與其他國家達成協(xié)議，以確保加州免受美國升級貿(mào)易戰(zhàn)所招致的反制措施影響。

“加利福尼亞州仍然是一個穩(wěn)定的合作伙伴。”紐森直言，“關(guān)稅政策不代表所有美國人?！?/p>

加州是美國經(jīng)濟最強州，年地區(qū)生產(chǎn)總值達到3.9萬億美元，比排名第二的得克薩斯州高50%。加州經(jīng)濟和本地工人嚴(yán)重依賴與墨西哥、加拿大和中國的貿(mào)易。在2024年加州進口的4910多億美元商品中，來自上述三國的高達2030億美元。如今，中國、加拿大均發(fā)布了反制措施，對加州的影響可想而知。

不僅如此，美國銀行、機構(gòu)、政府官員都警告了所謂對等關(guān)稅政策可能帶來的物價上漲、推高通脹等危險。

高盛集團將未來12個月美國經(jīng)濟衰退的可能性從 35%上調(diào)至 45%，摩根大通將美國及全球衰退的概率調(diào)升至60%。美國前財政部長薩默斯表示，新的關(guān)稅政策是有史以來給美國經(jīng)濟造成的“最大自殘傷口”。美聯(lián)儲主席鮑威爾也承認，新的關(guān)稅政策可能導(dǎo)致失業(yè)率上升，并可能導(dǎo)致通脹上升和經(jīng)濟增長放緩。

美國惹惱了世界

美國惹惱了世界。隨著全球貿(mào)易緊張局勢急劇升級，多國反制措施紛至沓來。

在美簽署所謂“對等關(guān)稅”行政令的第二天，加拿大總理卡尼就宣布，對美國汽車關(guān)稅采取反制措施，對等征收25%關(guān)稅。

“加拿大必須尋找其他途徑來擴大貿(mào)易，建設(shè)經(jīng)濟，并保護我們的主權(quán)。”卡尼說，加拿大已準(zhǔn)備好組建一個“志同道合”的國家聯(lián)盟。

卡尼表示，加拿大對美國貿(mào)易的嚴(yán)重依賴已經(jīng)結(jié)束了?！凹幽么髮で笈c美國重新談判貿(mào)易協(xié)議。加拿大還將尋求更可靠的貿(mào)易伙伴?！?/p>

歐盟也著手實施反制措施，但態(tài)度反轉(zhuǎn)得夠快。

早前美國已對歐盟鋼鋁和汽車加征25%關(guān)稅。白宮方面此次又宣布，對歐盟幾乎所有其他商品征收20%的對等關(guān)稅。歐盟是美國最大的經(jīng)濟伙伴之一，雙邊年貿(mào)易額超過1.5萬億歐元，在對等關(guān)稅政策中，是受影響最大的市場之一。

歐盟委員會負責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務(wù)的委員馬羅什·謝夫喬維奇4月7日宣布，歐盟準(zhǔn)備于4月15日起實施第一輪對美反制關(guān)稅，5月15日起實施第二輪。

雙方在增值稅方面“杠”上了。

納瓦羅稱，如果歐盟希望與美國達成降低關(guān)稅的協(xié)議，就必須削減其非關(guān)稅壁壘，包括由增值稅制度所帶來的壁壘。謝夫喬維奇明確表示，增值稅是歐盟成員國重要收入來源，歐盟不會改變現(xiàn)行增值稅制度。

很快，4月9日，歐盟投票通過首輪反制措施，對一系列美國產(chǎn)品征收高達25%關(guān)稅。但僅僅1天，情況就有了反轉(zhuǎn)。

隨著美國對部分“不報復(fù)”的國家暫停加征關(guān)稅90天的消息公布，10日晚些時候，歐盟委員會主席馮德萊恩“改口”，表示歐盟同意將原定于4月15日對美反制措施暫停90天。

歐盟沒把話“說死”。馮德萊恩稱，反制措施的準(zhǔn)備工作仍在繼續(xù)，如果談判不能令人滿意，將采取反制措施。

不過，一些歐洲國家仍然態(tài)度強硬。

法國總統(tǒng)馬克龍已經(jīng)呼吁歐洲公司暫停在美國的投資計劃，稱“在同美國澄清情況之前，應(yīng)暫停準(zhǔn)備進行的投資或最近幾周宣布的投資”。

幾周前，法國達飛海運集團剛剛宣布計劃在美國投資200億美元建設(shè)航運物流和碼頭。

馬克龍稱美國關(guān)稅是“野蠻和毫無根據(jù)的”，是對國際貿(mào)易的沖擊，歐洲必須“一個行業(yè)一個行業(yè)地”做出回應(yīng)。

在德國，1200多噸黃金可能將從美國撤回。

數(shù)十年來，黃金儲備僅次于美國、位列全球第二的德國，一直將自己的1200噸黃金存放在美聯(lián)儲地下金庫中。由于本屆美國政府經(jīng)濟政策“陰晴不定”，德國正考慮將黃金儲備撤出美國。一些參與組建新一屆德國聯(lián)邦政府的高層人士給出的理由是——擔(dān)心美國不再是德國的“可靠伙伴”。

“關(guān)稅政策毫無依據(jù)?！?/p>

“美國關(guān)稅政策對世界經(jīng)濟是一場災(zāi)難?！?/p>

“‘關(guān)稅戰(zhàn)’是美國經(jīng)濟自殘行為。”

“不希望發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。”

……

澳大利亞、法國、西班牙、英國、日本、瑞典、委內(nèi)瑞拉……多國領(lǐng)導(dǎo)人均明確反對美國所謂的對等關(guān)稅政策，并宣布了應(yīng)對措施，如美國另一個重要貿(mào)易伙伴墨西哥宣布了包含18項要點的國家產(chǎn)業(yè)振興計劃；西班牙將啟動一項總價141億歐元的支持計劃；日本和巴西將評估美相關(guān)政策及影響，采取對策應(yīng)對；瑞典首相克里斯特松說，瑞典政府將在歐盟繼續(xù)抓住一切機會扭轉(zhuǎn)事態(tài)發(fā)展，“我們的目標(biāo)是能夠遏制美國新的關(guān)稅”。

從這些表態(tài)中，我們看到了各國對美國濫施關(guān)稅的鮮明態(tài)度，也看到了各國保護本土產(chǎn)業(yè)的決心以及尋求新貿(mào)易伙伴的可能。

全球貿(mào)易秩序，正在重塑。如英國首相斯塔默所說：“我們所知道的世界已經(jīng)不復(fù)存在?！蹦敲?，“新世界”也許正在到來。