本刊記者 周瑞峰｜編譯

莫爾森·哈特是美國消費品公司Viahart的首席執(zhí)行官，也是一位資深玩具制造商。他從業(yè)已有15個年頭，曾在中國工廠工作，合作范圍覆蓋中國、越南、柬埔寨等多個國家。他實地考察過眾多工廠，從中國等多個國家采購過價值數(shù)百萬美元的商品。

近日，他在個人社交賬號上發(fā)表了一篇長文，以親身經(jīng)歷和觀察指出，美國政府實施進(jìn)口關(guān)稅政策的初衷是想讓制造業(yè)回流美國，但是這種貿(mào)易保護(hù)主義措施不僅難以奏效，反而可能引發(fā)一系列負(fù)面效應(yīng)。

文章本刊記者做了摘譯。莫爾森·哈特列舉了10條“硬核”論據(jù)指出，所謂的“關(guān)稅能救‘美國制造’”，是脫離現(xiàn)實的幻想。

一、關(guān)稅再高也沒用

關(guān)稅本質(zhì)上是對進(jìn)口商品征稅。以iPhone為例，假設(shè)每部制造成本為100美元，美國政府加征54%的關(guān)稅后，蘋果需支付154美元。按照企業(yè)采購價翻倍批發(fā)、批發(fā)價翻倍零售的定價策略，最終的銷售價格，將從加稅前的400美元，飆升至加稅后的616美元。

即使征收高額關(guān)稅，制造業(yè)也難以回流美國。美國本土生產(chǎn)成本遠(yuǎn)超被加征關(guān)稅后154美元，并且美國供應(yīng)鏈體系不完善。只要中國制造仍具有成本優(yōu)勢，蘋果等企業(yè)就會繼續(xù)選擇海外代工。美國想實現(xiàn)所謂的全部“美國制造”，不過是脫離現(xiàn)實的幻想。

二、美國部分工業(yè)供應(yīng)鏈薄弱

供應(yīng)鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)獲取生產(chǎn)所需原材料和零部件的能力，例如制造家具需要木材、釘子、膠水。盡管美國的消費級供應(yīng)鏈（如家得寶、亞馬遜）能輕松滿足個人組裝需求，但工業(yè)級供應(yīng)鏈完全不同——它需要大規(guī)模、低成本、高效率的原材料供應(yīng)。

對iPhone而言，所有組件工廠都在亞洲。美國已經(jīng)沒有相關(guān)工廠，需從亞洲采購組件。即便加征54%關(guān)稅后，在中國組裝仍比在美國制造便宜。

莫爾森說，供應(yīng)鏈本質(zhì)并不復(fù)雜，如果無法以合理價格和時效獲取所需組件，無論關(guān)稅多高都只能進(jìn)口。

三、有些部件美國想造也造不出來

蘋果公司知道如何制造iPhone，但可能并不清楚如何制造其中的每個組件。比如，手機(jī)屏的玻璃，看似微不足道，實際上制造難度極高。此外，知道如何制造，和物美價廉地制造出來，中間尚有很長的距離。

不僅限于半導(dǎo)體行業(yè)，美國在許多基礎(chǔ)制造領(lǐng)域也已喪失關(guān)鍵能力。莫爾森以自身經(jīng)歷為例，他們公司生產(chǎn)一種拼插玩具“雪花片”。假如在美國進(jìn)口注塑設(shè)備和模具進(jìn)行短期生產(chǎn)，一旦模具損壞就會陷入困境。美國本土幾乎找不到能制造或維修的技術(shù)人員。這類技術(shù)人員，他們要么去世要么退休。莫爾森只能將模具寄到中國維修或重新訂購，那樣會導(dǎo)致生產(chǎn)線停產(chǎn)數(shù)個月。

他說，人們常常低估制造業(yè)的復(fù)雜性和難度。如果缺乏制造某種產(chǎn)品的核心技術(shù)，無論關(guān)稅多高，這種產(chǎn)品都無法在美國本土生產(chǎn)。

四、中美勞動力差別不只在成本

中國制造業(yè)的競爭優(yōu)勢，一些人只看到了勞動力成本低廉，更重要的是中國工人的綜合素質(zhì)與文化特質(zhì)。中國工人普遍接受過基礎(chǔ)教育，懂英文、懂?dāng)?shù)學(xué)，而且有高度的職業(yè)紀(jì)律性。

反觀美國工人，不僅成本高，生產(chǎn)效率、紀(jì)律性都有所欠缺。

此外，莫爾森說，很多國家的工資水平低于中國，卻沒成為制造業(yè)大國。正是中國工人的職業(yè)道德、技術(shù)訣竅、奉獻(xiàn)精神，加上一流的基礎(chǔ)設(shè)施，使中國成為當(dāng)今世界上最強大的制造業(yè)國家。

五、美國沒有制造業(yè)所需的基建

制造業(yè)的投入不僅僅是材料、勞動力和技術(shù)，還需要電力等基礎(chǔ)設(shè)施和良好的交通道路。

大規(guī)模重啟制造業(yè)，將給電力系統(tǒng)、交通網(wǎng)絡(luò)和港口設(shè)施帶來巨大負(fù)荷，美國現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施無力承載這樣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。例如，自 2000 年以來，美國人均發(fā)電量一直停滯不前，中國在同一時期內(nèi)的人均發(fā)電量增長了 400%。

六、 “美國制造” 比下任總統(tǒng)還遠(yuǎn)

在美國建廠可不是一蹴而就的事。

讓莫爾森深有體會的是，即使手續(xù)順利，在美國新建一座工廠至少需要兩年時間。此后，工廠可能還需要6—12個月才能高效運轉(zhuǎn)，產(chǎn)品下線還需要幾個月的時間。與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路暢通和電站充足供電等，更是遙遙無期。

莫爾森調(diào)侃道，等到“美國制造”真正開始的時候，人們可能又要選舉新總統(tǒng)了。

七、關(guān)稅不確定且復(fù)雜

在美國重啟制造業(yè)需要巨額投資，包括購置新設(shè)備和建造廠房，而政策的不確定性讓企業(yè)望而卻步。

過去一個月，美國政府反復(fù)調(diào)整對墨西哥的關(guān)稅，針對中國進(jìn)口商品層層疊加復(fù)雜關(guān)稅。企業(yè)無法準(zhǔn)確預(yù)估成本。由于白宮缺乏明確指引，企業(yè)既不知道哪些國家會被征收額外關(guān)稅，也不清楚政策何時生效，導(dǎo)致商業(yè)活動陷入停滯。

莫爾森說，過去一個月，他作為經(jīng)營者，為了理清各種關(guān)稅花了大量時間，企業(yè)經(jīng)營卻被拋在了一邊。

八、美國人不習(xí)慣制造業(yè)的艱辛

莫爾森說，對新關(guān)稅政策最興奮的人，可能從未從事過制造業(yè)。如果這些人有過類似經(jīng)歷，就會知道這項工作有多辛苦。

莫爾森回憶了自己年輕時的一段經(jīng)歷。24歲那年，他第一次到中國考察，出于好奇，他向供應(yīng)商要求“在工廠體驗一天”。他用手指組裝小零件，僅僅4小時后便放棄了。盡管他竭盡全力，工作效率仍不及旁邊女工的1/4。

九、技術(shù)人才和管理人才都缺乏

莫爾森指出，美國制造業(yè)面臨技能型人才短缺的問題，這不是靠空喊口號就能憑空解決。

此外，莫爾森還提到了美國缺乏管理人才。他認(rèn)為，美國制造業(yè)衰退的原因之一，是人才流失到賺快錢的行業(yè)。那些在股市、房地產(chǎn)和風(fēng)投領(lǐng)域賺錢的“精英”，你希望他們轉(zhuǎn)行去服裝廠工作，這樣的想法不切實際。

十、自動化解決不了勞動力問題

莫爾森反駁了機(jī)器自動化可以解決勞動力的觀點。

他說，中國每年安裝的工業(yè)機(jī)器人數(shù)量是美國的7倍，成本很低。當(dāng)前在美國，多數(shù)制造業(yè)如精細(xì)組裝等，工序無法自動化；可自動化的部分，如傳送帶，早已被中國優(yōu)化。

莫爾森評論道，美國的創(chuàng)新速度不太可能抵擋即將到來的中國工業(yè)機(jī)器人洪流。第一輛商用電動汽車是在美國設(shè)計和制造，如今卻是中國在全球電動汽車制造業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域，可能也會重復(fù)同樣的情景。

制造業(yè)已非美國的 “主賽場”

除了上面的原因，莫爾森還提到了其他數(shù)個加征關(guān)稅不會讓美國制造業(yè)變好的原因。比如“美國的商業(yè)環(huán)境和低效的司法系統(tǒng)”“關(guān)稅執(zhí)行層面的漏洞”等。此外，他質(zhì)疑，2018年，中美貿(mào)易摩擦的時候，美國加征了關(guān)稅，制造業(yè)和就業(yè)崗位為什么沒有回流？

值得一提的是，莫爾森打了個比方，有的運動員是一流的籃球運動員，轉(zhuǎn)型棒球后，很可能水平只能達(dá)到中流。制造業(yè)已經(jīng)不是美國的“主賽場”。

莫爾森評價美國的關(guān)稅政策，可能是他見過的“最糟糕”的經(jīng)濟(jì)政策。不會讓制造業(yè)回歸美國，也不會“讓美國再次富裕起來”。而且，它只會適得其反，讓美國變得更窮。

在文章的最后，莫爾森警示，希望美國政府能夠及時調(diào)整關(guān)稅政策，亡羊補牢。否則的話，美國的國家根基都有可能因此動搖。